Вчера мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий и председатель свердловской избирательной комиссии Владимир Мостовщиков подписали соглашение о совместной реализации программы по повышению правовой культуры избирателей и организаторов предстоящих выборов депутатов Госдумы (назначены на 2 декабря). Согласно документу, городские власти обязуются проводить активную разъяснительную работу среди населения, чтобы повысить явку. Эксперты считают, что от реализации этой программы в первую очередь выиграет «Единая Россия», которая получит дополнительное финансирование из городского бюджета на предвыборную агитацию.
Как рассказал „Ъ“ заместитель руководителя аппарата мэрии Екатеринбурга Сергей Тушин, скорее всего финансироваться программа будет на паритетных началах облизбиркомом и горадминистрацией. По его словам, городские власти уже даже внесли первый взнос, выделив 3, 5 млн рублей на приобретение прозрачных урн для голосования. Общий бюджет программы будет составлен только после того как Центризбирком утвердит смету предстоящих выборов.
«Законодательно за избиркомами не закреплено право заниматься повышением политической и правовой культуры граждан в предвыборный период. Однако мы сами нагрузили себя новыми обязанностями, поскольку органы госвласти и местного самоуправления пока не нашли возможности выделить данный вид деятельности в отдельное направление и системно им заниматься», — заявил вчера глава облизбиркома Владимир Мостовщиков, назвав программу «собственным ноу-хау» свердловской комиссии. Говоря о вкладе екатеринбургских властей в повышение избирательной культуры, господин Мостовщиков отметил, что «в области нет ни одного центра, в создании и работе которого так активно участвовали бы местные власти».
Мэр Екатеринбурга в свою очередь напомнил о важности текущего политического момента. «Мы вступили в период выборов, когда должна измениться вся политическая и административная система страны. В этих условиях нам важно обеспечить преемственность нынешнего курса и сделать это максимально легитимно, постаравшись вовлечь в процесс максимальное количество людей», — отметил господин Чернецкий.
Между тем эксперты сомневаются в политической нейтральности презентованной вчера программы, отмечая, что в первую очередь она будет работать на «партию власти» и мэра Екатеринбурга. «Подписав договор с мэрией Екатеринбурга, облизбирком по сути заключил соглашение с “Единой Россией”, ведь глава города Аркадий Чернецкий является членом партии и входит в список праймериз. Велика вероятность того, что бюджет города, предусмотренный на ее финансирование, по сути пойдет на предвыборную агитацию единороссов, а также лично господина Чернецкого, которому в марте 2008 года предстоит баллотироваться на новый срок», — считает председатель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев. С ним согласен директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин: «То, что программу курирует лично господин Чернецкий, позволит единороссам совершенно легально использовать административные рычаги для мобилизации всех своих ресурсов, а мэру в случае получения хорошего результата по городу заручиться поддержкой Кремля на своих перевыборах (выборы мэра Екатеринбурга должны состояться в марте 2008 года — „Ъ“)».
В самой горадминистрации подписанное вчера соглашение также в первую очередь рассматривают через призму грядущих мэрских выборов. «Господин Мостовщиков по сути является членом команды губернатора Эдуарда Росселя. То, что он подписал договор, означает, что политическое противостояние области и города осталось в прошлом, и глава региона не возражает против переизбрания господина Чернецкого на новый срок», — заявил „Ъ“ источник в мэрии, попросивший не называть его имени.
Александр Лакедемонский