С конкурсом дорога

Вчера вице-мэр Перми Алексей Храпков сообщил, что в сентябре будет утверждена конкурсная документация на распределение автобусных маршрутов. Сам конкурс состоится до конца этого года. Предполагается, что будет сформировано 80 лотов, куда войдет по 10 графиков. Ранее власти рассчитывали, что количество перевозчиков в результате конкурса должно сократиться со 128 до 30, чего опасались небольшие транспортные компании из-за боязни быть вытесненными с рынка. Тем не менее, перевозчики считают, что если весь объем работ будет поделен на 80 лотов, мелкие предприниматели все равно не смогут принять участие в конкурсе.

Вчера в мэрии Перми „Ъ“ сообщили, что планируют в сентябре утвердить конкурсную документацию по распределению автобусных маршрутов. «После этого будут утверждены сроки, когда пройдет конкурс», — сообщил вице-мэр Перми Алексей Храпков. Он рассказал, что конкурсная документация будет содержать в себе порядок отбора победителей, требования к участникам, объемы работ. По словам замглавы, предполагается, что все 800 ныне существующих автобусных графиков будут разбиты на 80 лотов таким образом, что в каждом лоте окажется около 10 графиков. «Конкурс должен состояться до конца года и 1 января вступить в силу», — отметил господин Храпков.

Сегодня автобусные перевозки в Перми осуществляются полностью силами частных перевозчиков. На маршрутах города работают 128 частников. Кроме этого, в Перми действует пять транспортных ООО, арендующих муниципальные автопарки. В 2006 году мэрия объявила о намерении распределять маршруты на конкурсной основе, а не на заявительной, как сейчас. Предполагается, что все маршруты будут поделены на лоты, в которые войдут прибыльные и убыточные. Поэтому мэрия призвала владельцев автобусов объединяться. Пока в Перми действуют три крупных партнерства: «Автоликон» (объединяет 42 перевозчика, контролирует около 30% рынка), «Автоальянс» (13 перевозчиков, контролирует около 15% рынка), «Единый союз перевозчиков» (20 перевозчиков, контролирует около 30% рынка).

Тем временем источник „Ъ“ в мэрии считает, что, скорее всего, конкурс будет отложен на следующий год в связи с грядущими выборами в Госдуму — перевозчики могут устроить несанкционированные акции протеста, что негативно скажется на электоральном настроении граждан.

Сами частные автоперевозчики также сомневаются в том, что конкурс состоится. «Мы выступаем за проведение конкурса. Я считаю, что он только повысит качество услуг. Но если лоты будут большими, то мелкие перевозчики не смогут в них участвовать и сам конкурс может быть сорван», — отметил директор ООО «Единый союз перевозчиков» Евгений Фридман. «Пока у администрации нет технической возможности провести конкурс. Сначала они должны создать нормативную базу для того, чтобы проигравшие перевозчики не стали открывать нелегальные маршруты. Так, например, существует маршрут №100. Это нехороший показатель того, что конкурс пока не может быть проведен», — считает господин Фридман.

Директор ООО «Эдельвейс» Павел Ширев отметил, что проведение конкурса содержит в себе массу противоречий. «Принимая положение о конкурсе, власть присваивает себе полномочия по открытию маршрута, хотя на самом деле это полномочие самого перевозчика», — считает господин Ширев. По его мнению, мэрия хочет внедрить на рынок аффилированных лиц и устроить передел рынка: «Поэтому в городе нет новых автобусов. Перевозчики давно бы обновили подвижной состав, но у них нет гарантии, что они останутся на этом рынке, а не будут вытеснены с помощью конкурса. Поэтому вкладывать средства в обновление никто не хочет».
Ирина Пелявина