Вчера на заседании Кабинета министров был представлен проект государственного бюджета на 2008 год. В присутствии журналистов глава правительства Виктор Янукович заявил, что окончательный вариант госбюджета будут принимать депутаты Верховной рады VI созыва. Однако позже допустил возможность утверждения этого документа нынешним составом парламента. Кроме того, премьер осудил последнее решение СНБО относительно отставки двух министров, назвав его политическим.
Основным вопросом вчерашнего заседания Кабмина стал проект государственного бюджета на 2008 год. При этом, как подтвердили Ъ независимо друг от друга два высокопоставленных источника в Министерстве финансов, изначально документ планировалось рассмотреть не на вчерашнем заседании правительства, а в следующую среду, 12 сентября. Решение же внести проект бюджета в повестку дня в срочном порядке было принято после того, как в понедельник премьер-министр Виктор Янукович заявил журналистам, что законопроект будет рассмотрен "на этом заседании" (см. Ъ от 4 сентября). "Вечером в понедельник пошла команда выносить проект (госбюджета.—Ъ) на Кабмин без окончания работы над ним. В итоге он оказался сыроватым, так как еще нет полных цифр по региональным и отраслевым программам",— сообщил Ъ источник в Минфине. Cобеседники Ъ в Минфине предположили, что уточнения в документ "будут вноситься в ходе доработки госбюджета, возможно, между чтениями в Раде".
Утром, перед началом заседания Кабинета министров, на столах в зале, где оно проходило, были разложены увесистые папки, в которых почти на 400 страницах был отпечатан законопроект "О государственном бюджете Украины на 2008 год", к нему прилагались таблицы с финансовыми показателями и пояснительные записки Министерства финансов. Согласно документу, рост ВВП в 2008 году планируется на уровне 7,2%, инфляция составит 6,8%, рост промышленного производства достигнет 9%, реальная заработная плата вырастет на 17%. При этом дефицит госбюджета должен составить 2,2% ВВП (подробнее о показателях госбюджета см. стр. 7). "В ходе заседания практически все министры вспомнили, что Минфин забыл включить в проект ряд направлений. Недовольство высказал и премьер, требовавший увеличить финансирование региональных программ",— сообщил Ъ после заседания один из его участников.
В начале заседания Виктор Янукович заявил, что при формировании бюджета должен учитываться принцип среднесрочного планирования. "Каждый год должны реализовываться программы, которые будут иметь продолжение на два, три, четыре года вперед. И мы обязательно должны сейчас это предусмотреть",— заявил премьер. При этом господин Янукович, обращаясь к первому вице-премьеру Николаю Азарову, потребовал согласовать параметры госбюджета с секретариатом президента. "Николай Янович, обязательно (доработать.—Ъ) при участии секретариата президента. Это вопрос принципиальный, чтобы нам потом не предъявляли претензии",— распорядился глава правительства.
Премьер-министр выразил уверенность, что государственный бюджет на 2008 год будет приниматься депутатами Верховной рады VI созыва. Тем самым, несмотря на всемерную поддержку, которую Виктор Янукович оказывает спикеру Александру Морозу, называя нынешний парламент легитимным (см. вчерашний Ъ), похоже, что у премьера есть границы в дружеских отношениях. "Безусловно, мы понимаем, что этот бюджет будет в целом приниматься следующим составом Верховной рады",— подчеркнул глава правительства в присутствии журналистов.
Правда, уже после того, как представители СМИ покинули зал, глава правительства поинтересовался у присутствующих на заседании народных депутатов V созыва, есть ли шанс, что госбюджет поддержит нынешний состав Рады. "Комитет работоспособен и имеет достаточную численность. Конечно, не до 30-го (сентября.—Ъ), но до начала работы нового парламента его можно принять",— передал Ъ слова председателя бюджетного комитета Верховной рады Владимира Макеенко один из участников заседания. О механизме прохождения бюджета через нынешнюю Раду позже рассказал журналистам Николай Азаров. По его словам, на голосование министрам документ будет представлен 12 сентября, после чего сразу будет направлен в парламент. "У нас есть неделя для доработки — 17 сентября можно было бы уже представить документ в сессионном зале",— заявил он.
Однако не только бюджетные вопросы интересовали вчера членов правительства. Поводом для очередной дискуссии о правах и полномочиях президента Украины стало решение Совета национальной безопасности и обороны, согласно которому своих постов должны лишиться министр транспорта и связи Николай Рудьковский и министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Нестор Шуфрич (см. вчерашний Ъ). Еще в начале заседания Виктор Янукович отказался вносить на обсуждение Кабмина решение Совбеза. "Решаем так. Я с президентом обсужу позже и в плоскости Конституции и закона выскажу свою точку зрения",— предложил он. При этом господин Янукович заявил, что ему не было известно о том, что в повестке дня заседания СНБО (которое, как известно, премьер проигнорировал, отправившись с рабочим визитом в Луганскую область) были кадровые вопросы. Само решение Совбеза, по его словам, вносит "дестабилизацию" и, учитывая, что оно принято за три недели до выборов, является "политическим". "И то, что в этом решении принимают участие высшие государственные должностные лица нашей страны,— это досадно. Эта игра мне напоминает старые советские времена, когда играли в эти политические игры, в увольнение кадров, это неприятно",— заключил Виктор Янукович.
Нестор Шуфрич и Николай Рудьковский вчера были менее дипломатичны в своих высказываниях. Господин Шуфрич заявил, что Виктор Ющенко и губернаторы на заседании СНБО сводили с ним личные и политические счеты. При этом он заявил, что "президента в стране нет", принятое кадровое решение назвал "истерикой" и "бумажкой, с которой я могу сказать, что нужно делать", а весь состав Совбеза, по его словам, это "шапито, где есть главный клоун и дрессированные зверьки".
В свою очередь, господин Рудьковский заявил после заседания Кабмина, что ему известно о подготовке секретариатом президента масштабной катастрофы с многочисленными жертвами. Он также заявил о секретном "указе Ющенко", согласно которому с 4 сентября в здании Верховной рады отключена спецсвязь. "Вчера (4 сентября.—Ъ) с 15.00 в здании Рады был отключен 281 телефон спецсвязи, в том числе аппарат Александра Мороза. Я расцениваю эти действия, предпринятые по личному указанию Виктора Ющенко, как ползучий государственный переворот",— сказал министр. Заявлением Николая Рудьковского заинтересовались в СБУ. В запросе на его имя требуется предоставить информацию о готовящемся теракте. "Служба безопасности отмечает, что, если гражданин Украины по каким-то личным или политическим рассуждениям предоставляет заранее неправдивую информацию, Уголовный кодекс предусматривает ответственность, в том числе наказание до семи лет лишения свободы",— отмечается в сообщении СБУ.