Кубанские парламентарии распустились по осени

Вчера внеочередная сессия Законодательного собрания Краснодарского края приняла постановление о досрочном прекращении своих полномочий. Это решение связано с правовой коллизией, сложившейся после введения в РФ единых дней для голосования: истечение срока полномочий депутатов краевого законодательного органа 24 ноября не позволило бы совместить выборы в ЗСК с намеченными на 2 декабря выборами в Госдуму и депутатам пришлось бы продлевать свои полномочия до марта. Депутаты от КПРФ утверждают, что досрочный роспуск ЗСК и выборы в ноябре на руку фракции «Единая Россия», которая опасается непредсказуемых ситуаций в ходе мартовских президентских выборов.

Предложение о досрочном прекращении полномочий депутатов ЗСК внес на вчерашнем заседании председатель краевого парламента Владимир Бекетов. Он пояснил, что после того, как в РФ были введены единые дни голосования — 2 ноября и 2 марта — назначенные ранее сроки региональной избирательной кампании вошли в противоречие со сроками думских выборов 2007 года. «Если бы полномочия ЗСК истекали до 1 ноября, выборы его нового состава проводились бы вместе с выборами в Госдуму. Но так как они истекают позже, 24 ноября, мы не успеем провести предвыборную кампанию, и выборы придется проводить в марте следующего года, при этом продлив срок полномочий Закондательного собрания», — пояснил господин Бекетов.

Депутаты решили не продлевать полномочия и провести выборы в Законодательное собрание края в декабре. При этом в соответствии с Законом Краснодарского края «О статусе депутата Законодательного собрания Краснодарского края» они сохранят свои полномочия до начала деятельности ЗСК нового созыва: парламентарии будут продолжать работать в округах, изучать письма и обращения граждан, однако сессии больше проводиться не будут, соответственно, и новых краевых законов до декабря больше не появится.

Депутат ЗСК Дмитрий Козаченко, член фракции «Единая Россия», считает, что решение о самороспуске краевого парламента было принято с целью защиты конституционных прав граждан: «Продление полномочий депутатов на полгода могло нарушить важнейший принцип сменяемости законодательной власти, которая избирается не более чем на 5 лет,— утверждает депутат. — К тому же, совмещение региональных выборов с думскими позволит сэкономить не менее 300 млн рублей, так как деятельность избиркомов финансируется из федерального бюджета, а сэкономленные средства депутатский корпус решил направить на увеличение финансирования школьного питания».

Политолог Николай Петропавловский, директор ГУП «Кубанский социологический центр», утверждает, что совмещение думских и региональных выборов позволит избирателям более сознательно определиться со своей позицией. «В марте 2008 года Россия будет избирать надпартийного президента — „президента всея Руси“, и смешивать этот процесс с партийными выборами в ЗСК было бы неразумно — это совершенно разные по духу события, где действуют разные критерии выбора», — считает эксперт.

Кубанские коммунисты, также голосовавшие за досрочное прекращение полномочий ЗСК, высказывают предположения, что роспуск краевого парламента напрямую связан с «проблемой 2008 года». «Единая Россия» хочет подстраховаться, планируя получить большинство в краевом парламенте до «часа икс» в марте следующего года, когда ситуация может развиваться непредсказуемо, — утверждает лидер фракции КПРФ в ЗСК Николай Осадчий. — Разговоры о конституционных правах граждан — не более чем обоснование «политической целесообразности». Впрочем, господин Осадчий отметил, что решение о совмещении выборов в Думу и ЗСК отвечает интересам КПРФ, так как позволит сконцентрировать партийные ресурсы, которые «не очень значительны».

Ожидается, что 12 сентября избирательная комиссия Краснодарского края официально объявит о назначении датой выборов в ЗСК 2 декабря текущего года.

Анна Перова, Краснодар