Миссия "технического премьера" Михаила Фрадкова, который возглавлял правительство с марта 2004 года, завершена. Несмотря на то что слухи об отставке правительства в последнее время становились все более настойчивыми, для самого премьера его "добровольная" отставка явно стала неожиданной. Но главной неожиданностью стала предложенная на его место кандидатура главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова. Это порушило все расчеты относительно того, кто и что может получить в новом кабинете.
Вчера утром Михаил Фрадков явно не собирался в Кремль — в девять утра он приехал в Тушино, в расположенную недалеко от МКАД 46-ю межрайонную инспекцию ФНС по Москве. Там должно было пройти совещание по проблемам сбора НДС. Началось мероприятие с экспресс-осмотра помещений инспекции, специализирующейся на регистрации предприятий. Михаил Фрадков уже было направился в новые залы инспекции, где его ожидали телекамеры, как вдруг, изменившись в лице, внезапно вернулся к своему кортежу, как позже выяснилось, чтобы ответить на телефонный звонок.
Вернувшись, премьер стал довольно рассеянно слушать доклад начальника управления ФНС по Москве Надежды Синниковой о внедрении информационных технологий. После этого стало известно, что совещание будет сокращено по времени из-за появления у премьера "неотложных дел". Вступительное слово господина Фрадкова было необычно коротким и не содержало привычных "фрадкизмов".
По окончании мероприятия премьер обтекаемо ответил на три вопроса о налоговом администрировании. Попытки добиться комментария слухов о возможной отставке правительства были пресечены правительственной пресс-службой: желающим спросить об этом просто не дали задать вопрос.
Михаил Фрадков сел в автомобиль и направился, очевидно, туда, откуда ему звонили,— в Кремль. Через два часа премьер-министр уже говорил Владимиру Путину: "Страна находится накануне важных политических событий, впереди выборы в Госдуму, выборы президента России. Правительство встроено в это процесс, работает, мне кажется, достаточно слаженно, старается, но, понимая политические процессы, я бы хотел, чтобы у вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые". Владимир Путин, произнеся слова о высокой эффективности правительства, принял прошение об отставке кабинета и попросил Михаила Фрадкова побыть и. о. премьера до утверждения нового главы правительства Госдумой. За свою работу господин Фрадков получил высшую государственную награду — орден "За заслуги перед Отечеством" I степени.
На 16.00 было назначено экстренное заседание правительства. В 15.30 было объявлено об отмене заседания — стало известно, что президент внес кандидатуру главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова на пост премьера в Госдуму. После этого заседание кабинета все же состоялось, но в закрытом режиме.
Из зала заседаний новоявленные и. о. расходились с видимым облегчением. Глава МЧС Сергей Шойгу в позе гладиатора, вышедшего с арены, сообщал, что уходит в отставку "двадцатый раз". А вице-премьер Александр Жуков в ответ на вопрос Ъ: "И как вам на свободе?" — ответил без пафоса: "Свобода прекрасна".
Позднее телеканалы показали запись выступления господина Фрадкова перед членами его правительства. Явно растерянный и расстроенный и. о. премьера поблагодарил коллег за совместную работу и назвал своего преемника Виктора Зубкова "авторитетным профессионалом" и "очень порядочным человеком".
В том, что Госдума утвердит премьером Виктора Зубкова, вчера в нижней палате парламента не сомневался никто — спикер и глава "Единой России" Борис Грызлов, вчера отменивший все рабочие визиты по регионам на следующую неделю (в одну из поездок он собирался вместе с и. о. вице-премьера Сергеем Ивановым), заявил, что это произойдет уже в пятницу.
То, что в правительстве грядут перемены, стало очевидно во время посещения Владимиром Путиным Камчатки. 5 сентября президент заявил, что вместо определения стратегических приоритетов правительство "ковыряет в носу", "не сделано ни шиша", "военные бы лучше сделали", а все это "началось еще с Касьянова" (Михаил Касьянов возглавлял правительство в 2000-2004 годах). Персонально на заседании досталось Герману Грефу, его заместителю Виталию Савельеву и зампреду правления "Газпрома" Валерию Голубеву. Апелляция к "военным" и присутствие на совещании Сергея Иванова, бывшего министра обороны, было воспринято как свидетельство того, что первого вице-премьера ждет скорое повышение.
Свою версию плана президента заменить правительство Ъ рассказывал еще две недели назад источник, близкий к "Рособоронэкспорту". По его мнению, Михаила Фрадкова должен был сменить Сергей Иванов. "Промышленным" вице-премьером по этой схеме становился гендиректор "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов, "экономическим" — глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. "Жертвами", по этой версии, должны были стать министры экономического развития Герман Греф, сельского хозяйства Алексей Гордеев, главы Минпромэнерго Виктор Христенко и Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. При этом не исключалось, что последние два министерства будут расчленены на несколько ведомств. Виктора Христенко называли одним из претендентов на пост главы "Транснефти", Алексея Гордеева отправляли губернатором в один из аграрных регионов, Герману Грефу прочили уход из правительства в частный бизнес. Одним из кандидатов на пост министра экономического развития считался глава ВТБ Андрей Костин.
7 сентября Михаил Фрадков официально подтвердил первую отставку в правительстве (глава Роспрома Борис Алешин уходит на пост президента АвтоВАЗа), но пояснил, что у него есть более сложные планы по реформе правительства и "всему свое время". А заодно высказался против идеи создания на базе "Росвооружения" госкорпорации "Российские технологии". Во вторник вице-премьер Дмитрий Медведев почти прямо высказал обеспокоенность планами реформы правительства: по его "личному мнению", менять кого-либо и что-либо надо лишь после президентских выборов.
В тот же день глава "Транснефти" Семен Вайншток, чья отставка вписывалась в план коррекции правительства, попросил у Владимира Путина отставки и был отправлен на строительство объектов сочинской Олимпиады 2014 года. Смена фактического "министра нефтетранспорта" открывала прекрасные возможности для торговли за новые кресла в обновленном кабинете — стало понятно, что президент вполне готов передвигать серьезные фигуры во властной конфигурации.
Вчера утром Виктор Зубков, который явно не участвовал во всех этих событиях, прилетел в Москву из Черногории, где участвовал в международной конференции по борьбе с отмыванием денег. Сергей Иванов, который вместо премьера стал и. о. первого вице-премьера, вчера сказал, что "не обсуждал" с президентом происходящее. Дмитрий Медведев, чье мнение о необходимости подождать с отставками президент не услышал, смог поговорить с Владимиром Путиным уже в Чебоксарах, после того как дело было сделано. Возможность назначения кандидатом в премьеры Виктора Зубкова не учитывалась, видимо, вообще никем. Поэтому все сделанные до 12 сентября расчеты относительно того, кто и что может получить в новом кабинете, можно смело отправлять в утиль.