Последним мероприятием, проведенным Михаилом Фрадковым в должности председателя правительства, стало совещание по проблемам НДС, проведенное в 46-й межрайонной инспекции ФНС по городу Москве. Значимых решений находившиеся в "подвешенном" состоянии чиновники принимать не стали и лишь пообещали бизнесу введение с 2009 года режима дополнительной регистрации плательщиков НДС.
Закрытое совещание, состоявшееся в расположенной в районе Тушино 46-й инспекции ФНС по городу Москве, вышло довольно представительным. Кроме теперь уже и.о.премьера Михаила Фрадкова в нем участвовали министр финансов Алексей Кудрин, глава ФНС Михаил Мокрецов, руководитель ФТС Андрей Бельянинов. Бизнес единолично представлял глава "Деловой России" Борис Титов.
Участники заседания предварительно одобрили идею введения с 2009 года механизма регистрации плательщиков НДС. Согласно готовящемуся МЭРТ законопроекту, для получения права платить НДС (и, соответственно, засчитывать суммы налога, уплачиваемые поставщикам, а также требовать его возврата при экспорте) нужно будет пройти дополнительную регистрацию в ФНС. Крупные компании должны будут регистрироваться в обязательном порядке, остальные — в добровольном.
Подробности законопроекта участники вчера не обсуждали из-за его "сырости". Михаил Мокрецов, к примеру, заявил, что в ФНС до сих пор не знакомы с документом. По его словам, если дело предлагается свести к еще одной формальной регистрации компаний, то в такой новации необходимости нет. Бизнес относится к спецрегистрации также настороженно. "Такая практика действительно существует во многих странах, но в наших условиях она может стать еще одним барьером для предпринимательской деятельности",— заявил Ъ Борис Титов.
Еще меньше шансов на реализацию других предложений по НДС. Ни его замена налогом с продаж, ни снижение ставки с 18% до 13% вчера даже не обсуждались. Хотя премьер и заявил, что эта тема с повестки дня не снимается, с его уходом с поста вопрос "13%" можно считать закрытым. Не обещают налогоплательщикам и снижения ставки НДС для отдельных отраслей — на чем настаивают промышленные лоббисты.
Похоже, что сейчас чиновники заняты вовсе не снижением фискального бремени, а выполнением формально отмененных планов сбора налогов. Вчера Михаил Мокрецов жаловался, что после ряда послаблений бизнесу (к примеру, введения ускоренного зачета НДС по капвложениям) налог стало труднее администрировать, а из-за облегченного порядка регистрации юрлиц фирмы-однодневки плодятся со все возрастающей скоростью. В итоге глава ФНС предложил ужесточить режим регистрации фирм и обязать учредителей ликвидировать "брошенные" компании. Впрочем, заместитель главы Минфина Сергей Шаталов не слишком обеспокоен недобором НДС. По его словам, то, что недособерет ФНС, компенсирует таможня — стабильно растущими в последние годы сборами от НДС при импорте.