Вчера опубликованы очередные сведения о ходе объявленной государством с 1 марта 2007 года налоговой амнистии — временных правил легализации сокрытых от государства доходов граждан. Август стал едва ли не худшим для амнистии месяцем с момента ее старта (данные о суммах легализационных платежей Федеральное казначейство публикует с 1 июня 2007 года) — 13-процентные платежи, которые граждане могут направлять, легализуя соответствующие суммы неуплаченного подоходного налога, составили 41,4 млн руб. против 98,8 млн руб. сборов в июле. До этого налоговая амнистия лишь "разгонялась" в объемах. По итогам кампании на август сумма легализованных средств составила 3,2 млрд руб. (см. график). Возможно, что речь идет о сезонном тренде, однако относительно неплохие июльские данные вряд ли позволяют сделать такой вывод.
Минфин неоднократно уточнял, что амнистия не преследует выраженных фискальных целей и крупные суммы легализации не ожидаются. Тем не менее пока мероприятие выглядит проваливающимся даже с точки зрения заявленных целей — предоставления "последнего шанса" нарушителям налогового законодательства. 2,06 млрд руб. из общей суммы легализованы в Москве — даже если учесть, что именно в столице России сконцентрирована значительная часть доходов физических лиц, вряд ли можно предположить, что более 64% нарушителей живут именно в столице. К тому же данные по суммам легализации в 11 регионах, по сообщению казначейства, "превысили 1 тыс. руб., но не достигли 10 тыс. руб.", а объемы легализации по Хакасии составили 170 руб.
Очевидно, если в Москве граждане в какой-либо степени осведомлены о существовании амнистии, данные по Хакасии свидетельствуют лишь о том, что в республике информация о смысле амнистии дошла до максимум сотен людей, один из которых и поверил в серьезность намерений подчиненных Алексея Кудрина. Напомним, Минфин к 2008 году готовит программу повышения финансовой грамотности населения, в ходе которой планируется на эти цели потратить суммы, на порядки превышающие объемы легализационных платежей. Для большего успеха кампании имело бы смысл поменять программы амнистии и повышения грамотности местами во времени — разумеется, если Минфин был заинтересован в каких-либо результатах амнистии.
