Прокуратура Вогоградской области усомнилась в законности предоставления региональной администрацией госгарантий по кредитам для ОГУП «Волгоградавтодор» и ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест». В надзорном органе полагают, что соответствующие распоряжения губернатора противоречат федеральному и областному законодательству, поскольку компании выбирались совещательным органом, не имеющим статуса конкурсной комиссии. В областной администрации не согласны с оценками прокуратуры, называя проблему «правовым казусом», так как дополнительные требования к процедуре отбора получателей госгарантий были приняты уже после решения властей.
«Мы считаем, что при предоставлении госгарантий не были соблюдены требования федерального и регионального законодательств, которые предусматривают необходимость проведения соответствующих конкурсов. Решение принимал Совет по инвестициям обладминистрации, который лишь недавно получил статус конкурсной комиссии. Поэтому мы настаиваем на признании недействительным решения о выделении госгарантий этим компаниям», — заявил Александр Яновский. Он также отметил, что сам кредитный договор прокуратурой не оспаривается, поскольку возможные потери бюджета наступят только при возникновении «гарантийного случая», то есть «неспособности компаний самостоятельно погасить займ». Вчера прокуратура направила в обладминистрацию уведомительные письма, после чего, до конца недели, два исковых заявления поступят в областной арбитражный суд.
Члены Совета по инвестициям, принимавшие решение о выдаче госгарантий, с оценкой прокуратуры не согласились. По мнению секретаря Совета, начальника департамента инвестиционной политики комитета экономики обладминистрации Владимира Полякова, процедура распределения гарантий была проведена по всем критериям соответствующего областного закона. «На тот момент мы выполнили все предписания. Дополнительные требования по форме и порядку проведения конкурса были внесены в закон гораздо позже. Если прокуратура выдаст предписание, мы проведем конкурс повторно, но если честно, я не понимаю, зачем поднимать здесь скандал, ведь мы не распределяем «живые деньги», а всего лишь выступаем гарантами возврата кредитов», — заявил господин Поляков, особо подчеркнув, что гарантии были предоставлены госпредприятиям.
«Мы рассматривали заявки предприятий и выслушивали мнение экспертов, после чего открытым голосованием утверждали госгарантии за одним из претендентов. Эта процедура соответствовала принятому на тот момент областному законодательству, но было одно формальное разногласие — конкурсная комиссия нами была названа Советом по инвестициям», — отметил председатель комитетa по бюджету, налогам и финансам областной думы Владимир Попов, представляющий в Совете по инвестициям регпарламент. В целом процедуру конкурса он назвал «честной и открытой», отметив, что решение по госгарантиям принимали «не только чиновники, но и депутаты, руководители предприятий, эксперты».
Александр Васильев