Инвестпрограмма угодила в кювет

Вчера краевые чиновники не смогли утвердить проект инвестиционной программы автодорожного строительства на 2008–2010 годы. Программа предполагает выделение почти 10 млрд рублей на завершение строительства ключевых для региона автодорог. Принять решение помешали юридические нормы — проект не был согласован с краевым заксобранием, в ведении которого находится распределение бюджетных средств. В правительстве произошедшее называют «законодательной казуистикой» и обещают «утрясти» вопрос.

Главным вопросом вчерашнего заседания правительства Пермского края стало рассмотрение инвестиционной программы автодорожного строительства на 2008–2010 годы. Документ, разработка которого связана с принятием в Прикамье трехлетнего бюджета, предусматривает выделение на строительство региональных автодорог 10,07 млрд рублей, в том числе — на капитальное строительство и реконструкцию. «Мобильность населения, мобильность передвижения грузов — является основной составляющей современной экономики. Поэтому нужны дороги, которые позволяют нам сокращать передвижения из одного пункта в другой», — пояснил задачи председатель правительства Николай Бухвалов. «Вот построили дорогу до Чусового — сократили путь на 70–80 км, сократили время передвижения», — тут же добавил премьер.

Как отметил глава дорожного агентства Глеб Даниелян, им подписано уже 20 технических заданий на проекты ремонта дорог, чтобы в следующем году освоить 1,8 млрд рублей. Это почти на 1 млрд превышает сумму 2007 года. «У нас раньше была ситуация, когда не было денег — были проекты, а сейчас обратная ситуация, когда есть деньги, но нужно успевать проектировать», — заявил чиновник.

На 2008 год средства инвестпрограммы предусмотрены на завершение строительства четырех автодорог Пермь — Краснокамск, Коса — Соликамск, южный обход Перми и вторая очередь Красавинского моста через Каму. Объекты планируется ввести в эксплуатацию в сентябре 2008 года. На эти дороги краевой бюджет направит 713,1 млн рублей. Также в программу до 2010 года вошли: обход Полазны, автодороги Пермь — Березники, Пермь — Чайковский, Кудымкар — Сыктывкар, реконструкция Восточного обхода Перми, переход ул. Стахановская — Ива, проект строительства второй очереди Чусовского моста. Напомним, что с конца прошлого года краевые власти серьезно подошли к строительству дорожных объектов. После того как чиновникам удалось расторгнуть договор со столичной компанией НПО «Космос», который сорвал строительство нескольких дорожных объектов (в том числе южный обход. — „Ъ“), но выигрывал подряды по заниженным сметам, дорожный комитет даже разработал новую методику оценки качества будущей дороги.

Однако на закрытом для журналистов совещании против плана дорожного строительства вчера выступили представители законодательного собрания края. Присутствующий на заседании первый вице-спикер ЗС Дмитрий Скриванов отметил, что все вопросы, связанные с бюджетным финансированием должны приниматься с согласия парламента. Кроме того, под подобный документ необходимо утверждение отдельного законопроекта. Это же отметил и Николай Бухвалов. «Но только вчера на законодательном собрании был принят закон «О бюджетном процессе», со следующего года вступает новый Бюджетный кодекс РФ, — пояснил чиновник. — Мы хотим, чтобы все документы были увязаны юридически. Поэтому взяли время». По его словам, правительство не хочет принимать постановления, в которые потом пришлось бы вносить юридические поправки. Теперь документ планируется оправить на доработку специалистам юридического и аналитического управлений, а также провести окончательные консультации с юридической службой заксобрания и министерством финансов. «Это законодательная казуистика. Мы, по большому счету, верстаем планы по строительству — меньше разбираемся в юридической части», — пояснил „Ъ“ Глеб Даниелян. По его расчетам, в течение недели этот вопрос удастся «утрясти». В итоге краевое правительство отправило инвестпрограмму на доработку.
Артем Вороненко