«Яблоко» спешит на референдум

Вчера свердловское отделение партии «Яблоко» выступило в защиту статьи областного избирательного кодекса о втором туре выборов мэров, которую на будущей неделе намерены отменить депутаты облдумы. Яблочники предлагают думцам вынести вопрос об упразднении этой статьи на областной референдум. По их мнению, фракции «Единой России» и «Российской партии пенсионеров», намеренные голосовать за отмену этой статьи, стремятся таким образом обеспечить переизбрание главы Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. Инициаторы законопроекта говорят, что это приведет к экономии средств.

Второй тур голосования на выборах глав муниципалитетов предусмотрен статьей 92 избирательного кодекса Свердловской области. Согласно ей, второй тур проводится в случаях, если ни один из участвующих в выборах кандидатов не набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 25 сентября облдума рассмотрит вопрос об ее отмене. С этой инициативой выступил думский комитет по вопросам законодательства и местного самоуправления. Как пояснил „Ъ“ председатель комитета Сергей Лазарев, это решение не было спонтанным, а принято в контексте упорядочения избирательного процесса, инициированного на федеральном уровне. «На федеральном уровне приняты законы об отмене порога явки и графы «против всех», которые в условиях нынешней низкой активности избирателя усложняли проведение выборов. В этой ситуации отмена повторного голосования смотрится вполне логично. К тому же практика показывает, что, как правило, кандидат, побеждающий в первом туре, побеждает и во втором», — отметил он. Его поддержал коллега по комитету, лидер фракции «Российская партия пенсионеров» (РПП) Евгений Артюх. «Выборы в два тура — это дополнительная трата бюджетных средств, причем значительных — у нас в области 93 муниципалитета. К тому же, люди нас поддерживают — я сужу об этом по личным встречам», — заявил он.

О принятии поправок в региональном парламенте говорят как о деле решенном, поскольку их намерено поддержать большинство депутатов, включая «Единую Россию», имеющую в думе большинство (15 из 28 депутатов). «Наша фракция обсудит этот вопрос на своем заседании 24 числа, однако общая позиция сформирована уже сегодня — мы за этот проект», — заявил „Ъ“ депутат-единоросс Виктор Бабенко. Проявили редкую солидарность с партией власти в этом вопросе и депутаты-«пенсионеры». «На заседании нашей фракции, где также присутствовал представитель КПРФ, было принято решение поддержать поправки в избирательный кодекс», — заявил Евгений Артюх.

Однако не все политические силы поддерживают этот законопроект. Вчера представители свердловского отделения партии «Яблоко», которая в облдуме не представлена, приняли обращение к депутатам с призывом отложить принятие поправок и вынести их на областной референдум. «Мы расцениваем возможную отмену второго тура на выборах глав муниципальных образований как серьезное нарушение прав избирателей, которое не может быть оправдано соображениями экономии средств. Мы уверены, что в Свердловской области достаточно ресурсов для сохранения финансового обеспечения выборов на прежнем уровне», — говорится в обращении. При этом, «яблочники» считают, что «спешка в принятии поправок обусловлена приближающимися выборами главы Екатеринбурга и стремлением закрепить все посты за нынешним руководством города». «Только второй тур позволяет определить реальную степень доверия действующей власти, поскольку в первом туре голоса оппозиции разделяются между прочими кандидатами. Мы знаем случаи, когда в первом туре побеждал действующий мэр, а во втором — его соперник. Так сменились мэры в Красноуфимске, Верней Пышме, Сысертском районе. Главе Екатеринбурга Аркадию Чернецкому с его высоким антирейтингом есть чего опасаться», — заявила „Ъ“ лидер свердловских «яблочников» Мария Дронова.

В мэрии Екатеринбурга на обвинения яблочников предпочли не отвечать. «Проводить референдумы — их законное право», — лишь заметил заместитель главы аппарата горадминистрации Сергей Тушин. В облдуме с «Яблоком» категорически не согласны. «Поправки касаются не одного, а абсолютно всех муниципалитетов области», — отметил господин Лазарев. А депутат Виктор Бабенко считает инициативу «Яблока» «предвыборным пиаром». «Они просто хотят напомнить о себе. Это стиль «Яблока» — будоражить людей и играть на протестных настроениях, при этом взять на себя ответственность или предложить что-то конструктивное они не способны», — считает он. Однако, председатель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев с позицией «Яблока» согласился: «Экономия средств — не аргумент, издержки от отмены повторного голосования несоизмеримо выше. Это по сути означает что ситуация в территориях законсервируется: как бы плох не был мэр, он всегда контролирует порядка трети голосов бюджетников. Для победы на выборах ему будет достаточно выставить максимум кандидатов, чтобы распылить протестные голоса». При этом политолог не сомневается, что поправки действительно принимались в интересах мэра Чернецкого. «У Аркадия Чернецкого действительно очень высокий антирейтинг, и ему предпочтительнее избираться в один тур. Могу предположить, что внесенные поправки стали платой за его активное участие в избирательной кампании «Единой России (Аркадий Чернецкий является одним из паровозов «Единой России» — „Ъ“)», — считает он. «С тех пор, как закон был внесен в Думу, мало кто сомневался, что это аванс Аркадию Чернецкому за предоставление “Единой России” своего административного ресурса на выборах в Госдуму. Просто “Яблоко” первым это озвучило», — согласился с ним директор института системных политических исследований Анатолий Гагарин.

Александр Лакедемонский