Местное самоудаление

Депутаты городского совета Минусинска (Красноярский край) большинством голосов досрочно сложили с себя полномочия и объявили о роспуске городской думы. Беспрецедентное решение народные избранники объясняют желанием сэкономить на выборах мэра: согласно принятым изменениям в уставе, его будут назначать депутаты нового созыва. По оценке политологов, самороспуск минусинского горсовета свидетельствует о «глобальном кризисе местного самоуправления».

Решение о самороспуске депутатов городского совета Минусинска было принято 18 сентября, в минувшую пятницу оно вступило в законную силу. Добровольный отказ от полномочий, срок которых истекал в марте 2008 года, в аппарате горсовета объясняют стремлением сэкономить бюджетные средства. «Нет смысла тратить деньги на дополнительные выборы главы города, которые должны были пройти в марте 2008 года. Мы приняли изменения в уставе, согласно которым главу города будут выбирать депутаты нового созыва, одновременно он будет руководить городским советом. А глава администрации будет работать по контракту и отвечать за финансовую деятельность», — пояснила бывший депутат городского совета от «Единой России» Татьяна Пономарева.
Полномочия главы Минусинска Анатолия Кекина истекают в марте следующего года, и, по сведениям „Ъ“, он также готов досрочно покинуть свой пост. Однако официально эту информацию в мэрии пока не подтверждают. «Самороспуск депутатов не противоречит ни федеральному законодательству, ни уставу города. Минусинский совет депутатов принял такое решение, а мы не можем отвечать за его действия. Мы работаем и выполняем свои должностные обязанности», — отрезала заместитель городского главы по связям с общественностью Людмила Полежаева.
Местные оппозиционеры уверены, что главной причиной самороспуска стало укрепление вертикали власти. «Основная причина самороспуска — местные выборы не должны совпадать с выборами президента. В противном случае все начнут поливать друг друга грязью, а это невыгодно партии власти», — считает независимый экс– депутат Виктор Бык. По его расчетам, экономия на выборах мэра не превысит 1 млн руб. С ним согласен и экс–депутат горсовета Минусинска, член «Яблока» Александр Краснобаев. «Выборы в Госдуму повлекли за собой переполох на местном уровне. Власти хотят, чтобы эти выборы не повлияли на местный политический процесс», — уверен господин Краснобаев.
По мнению красноярского политолога Сергея Жабинского, происходящее в Минусинске свидетельствует о «глобальном кризисе местного самоуправления». «Роспуск горсовета и досрочные выборы говорят о том, что действующая власть не уверена в своей победе по старой схеме. Отсюда следует, что в местном самоуправлении сегодня кризис, люди не уверены, что их изберут. Здесь нужно говорить и о кадровом голоде на территории, и о смене поколений, и о потребности в новых управленцах», — заметил господин Жабинский. То, что глава администрации Минусинска станет наемным менеджером, он считает вполне закономерным. «Это не новость — подобные схемы уже реализованы на некоторых территориях края, например в Ачинском и Березовском районах. Здесь все законно», — подчеркнул Сергей Жабинский.
По прогнозу политолога Павла Клачкова, события в Минусинске станут «экспериментом, результаты которого будут учтены и на других территориях». «Минусинск — специфическая в политическом смысле территория, здесь всегда были сильны позиции коммунистов. И пока эксперимент с самороспуском проходит для властей удачно», — отметил господин Клачков.
Как сообщила Татьяна Пономарева, досрочные выборы депутатов минусинского горсовета пройдут 2 декабря. Ожидается, что председатель горсовета и по совместительству глава города будет назначен на первой же послевыборной сессии.
Нонна Гончаренко, Красноярск