ФАС унифицирует дилеров Заволжского моторного завода

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России удовлетворила жалобу тюменского Завода сцеплений о нарушении закона «О защите конкуренции» со стороны Заволжского моторного завода (ЗМЗ). Как было указано в обращении, ЗМЗ обязал дилеров, в число которых входило тюменское предприятие, под угрозой лишения скидки не продавать конкурентную продукцию. Соответствующий пункт был внесен в договор. ФАС по итогам рассмотрения жалобы обязала Заволжский завод разработать единый для всех производителей проект соглашения с дилерами. Эксперты отмечают, что появление типового документа не изменит политику автопроизводителей, заинтересованных в контроле качества компонентов для своей продукции.

Дело в отношении ЗМЗ было возбуждено 30 марта 2007 года по заявлению ООО «Завод сцеплений» (Тюменская область), ООО «Информ-Авто» (Нижегородская область) и ООО «НТЦ «Родос»» (Московская обл. ). В жалобе было указано, что ЗМЗ включило в дилерский договор пункт, согласно которому его партнеры не имеют права хранить или продавать продукцию, конкурентную компонентам производства Заволжского завода. В противном случае ЗМЗ грозило лишением дилеров скидки.

Вчера ФАС сообщила о том, что признала ОАО «Заволжский моторный завод» (ЗМЗ) виновным в нарушении ч. 3 ст. 11 «О защите конкуренции» («Запрет координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов»).

ОАО «Заволжский моторный завод» с 2001 года входит в холдинг «Северсталь-авто», является одним из крупнейших российских производителей двигателей внутреннего сгорания для автомобилей и автобусов одного из предприятий группы — Ульяновского автозавода (УАЗ), а также для Горьковского и Павловского автозаводов, входящих в группу ГАЗ. С 1996 года ЗМЗ выпускает семейство инжекторных бензиновых 4-цилиндровых 16-клапанных двигателей ЗМЗ-406 (2, 3, 2, 5 и 2, 7 л) стандарта «Евро-2» для новых моделей автомобилей ГАЗ и УАЗ. В 2006 году предприятие произвело 248, 025 тыс. двигателей (снижение по сравнению с 2005 годом 0,8), выручка от продаж составила 13, 088 млрд руб. (рост 13, 4), объем реализованной через дилерскую сеть продукции — 2, 995 млрд руб. ФАС обязал ЗМЗ ликвидировать этот пункт в дилерском договоре и предписал в будущем не издавать подобных документов. В холдинге «Северсталь-авто» сообщили, что уже внесли изменения в спорный документ: «Теперь в соглашении указано, что ЗМЗ рекомендует свои дилерам выставлять продукцию завода отдельно от продукции других производителей». При этом в «Северсталь-авто» напомнили, что вводили изменения в дилерское соглашение в рамках борьбы «за качество и репутацию двигателей производства ЗМЗ»: «Мы были вынуждены пойти на радикальные меры после того, как через сбытовую сеть ЗМЗ стала продвигаться продукция, не соответствующая нашим требованиям по качеству».

Результатом антимонопольных разбирательств по делу ЗМЗ стало намерение ведомства разработать типовой проект дилерского соглашения для всех автопроизводителей. «Критерии, которые мы предъявляем к дилерским соглашениям, пока не утверждены», — пояснил заместитель начальника управления контроля промышленности ФАС Дмитрий Купов. По его словам, любой производитель автокомпонентов может обезопасить свою продукцию от подделок, например, вводя особую систему маркировки и упаковки, а не координируя экономическую деятельность других компаний.

Эксперты отмечают, что появление типового дилерского соглашения, разработанного антимонопольщиками, не повлияет на политику производителей автокомпонентов. Так, аналитик по машиностроению ИК «Проспект» Дмитрий Кипа считает, что несмотря на рекомендации ФАС холдинг «Северсталь-авто» будет продолжать другими методами контролировать качество компонентов, проходящих через товаропроводящую сеть его предприятий. «Поведение “Северсталь-авто” оправданно огромным количеством контрафактной продукции на отечественном рынке автокомпонентов. Большинство западных компаний обязывают своих дилеров покупать только сертифицированные самим производителем запчасти», — заключил управляющий директор AG Capital Александр Агибалов.

Мария Кузнецова