Как стало известно «Ъ», прокуратура проверила документооборот городского департамента архитектуры и градостроительства, готовящего разрешительную документацию на подпись мэру. В результате проверки было обнаружено 27 фактов выдачи разрешений на строительство в 2007 году через три-пять месяцев после заявления предпринимателя вместо 10 дней. По закону именно такой срок дается муниципалитету, чтобы рассмотреть и проверить соответствие проектной документации, предоставленной застройщиком, градостроительному плану земельного участка. Затянувшееся ожидание, по данным прокуратуры, испытали на себе «Жилстрой-НН», «Нижегородкапстрой», Нижегородский масло-жировой комбинат, «Волготрансгаз», ЗКПД-4, «Жилстройресурс» и другие организации, получавшие разрешение на реконструкцию и строительство зданий, газовых котельных, трансформаторных подстанций и других объектов.
В итоге прокуратура Нижнего Новгорода пришла к выводу, что в администрации города отсутствует надлежащий контроль за должностными лицами, готовящими разрешительную документацию, и это привело к «систематическому нарушению» федерального законодательства. В представлении прокурор предлагает мэру Нижнего Вадиму Булавинову устранить допущенные нарушения и привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Сами девелоперы и строители отмечают, что соблюсти установленный законодательством десятидневный срок при выдаче разрешений на строительство невозможно. «Конечно, это было бы просто счастье для нас, но в реальности это вряд ли осуществимо, — заявил глава группы компаний „Электроника“ Александр Кузнецов. — Если земельный участок оформишь в течение года — это уже большая удача, а вы тут о каких-то десяти днях говорите. Это было бы слишком идеально». Господин Кузнецов полагает, что причины несоблюдения сроков могут быть совершенно разными: от «привычки долго держать бумаги», доставшейся в наследство от СССР до серьезной нагрузки по документообороту на сотрудников муниципалитета. Генеральный директор компании «Жилстрой-НН» Евгений Березин также считает, что «невозможно» за десять дней подготовить разрешение. Еще один участник рынка, пожелавший остаться неизвестным, вспомнил пословицу о том, что суровость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения, и добавил, что прокуратура в последнее время «слишком неровно дышит» к нижегородскому мэру.
Роман Кряжев