Судебный тихоход

Строительство новой резиденции горсуда Санкт-Петербурга стоимостью около 3 млрд рублей остается под угрозой срыва. Проект до сих пор не может пройти госэкспертизу, что ставит под вопрос его финансирование в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие Судебной системы России на 2007-2011 годы". К тому же недавняя отставка автора судебной реформы Германа Грефа с поста министра экономразвития может привести к передаче ФЦП под контроль другого министерства и смене приоритетов в ее реализации.

       Как сообщили Ъ в Суддепартаменте РФ, строительство здания горсуда Санкт-Петербурга включено в проект перечня строек и объектов для федеральных госнужд на 2008-2010 годы. Проекты, попавшие в список, будут профинансированы за счет государственных капитальных вложений, объем которых должно утвердить правительство РФ. Для этого служба Госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга должна зафиксировать сметную стоимость и сроки реализации проекта. Однако, по данным Госстройнадзора, проект строительства горсуда, сданный на экспертизу 3 августа 2007 года, на этой неделе был возвращен заказчику для доработки. До 3 ноября замечания экспертов должны быть устранены, иначе итоговое заключение будет отрицательным. Таким образом, тендер по выбору генподрядчика а соответственно, и начало финансирования одного из важнейших для города объектов снова могут быть отложены, как это происходит уже второй год подряд. Причем, если проект не успеет попасть в бюджетную роспись на следующий год, выделенные на него средства могут быть перераспределены Судебным департаментом РФ в другие регионы.
       Резиденция городского суда, оснащенная новейшими системами безопасности и информационного обеспечения, должна быть построена к 2009 году на участке северо-восточнее пересечения Бассейной улицы с Новоизмайловским проспектом, рядом с новым зданием Российской национальной библиотеки. Финансирование проекта объемом 3,87 млрд рублей предусмотрено в Федеральной целевой программе "Развитие Судебной системы России на 2007-2011 годы". Генпроектировщиком выступает ООО "Ленмонтаж". Согласно проекту суд разместится в четырех 6-8-этажных зданиях ориентировочной площадью 60 тыс. кв. м. Сегодня горсуд располагается на трех площадках в историческом центре города: на набережных Фонтанки и канала Грибоедова, а также на Галерной улице, где здание последние несколько лет находится в аварийном состоянии.
       Строительство горсуда должно было начаться еще в январе 2007 года, однако из-за конфликта между местным управлением Суддепартамента и "Ленэнерго" относительно условий подключения будущего здания к электросетям проект не получил нужные согласования и не был сдан на госэкспертизу. В итоге в федеральном бюджете вместо 1 млрд рублей было выделено всего 40 млн на завершение проектирования. В апреле этого года гендиректор Суддепартамента РФ Александр Гусев пообещал заменить заказчика строительства, передав эти функции от петербургского управления Суддепартамента спецотделу по капитальному строительству при горсуде. Предполагалось, что курировать строительство Суддепартамент будет непосредственно из Москвы.
       Однако, как сообщила председатель горсуда Валентина Епифанова, строительный отдел в горсуде создан не был, поскольку она отказалась взять на себя ответственность за несвойственную своему посту деятельность. Таким образом, функции заказчика сохранило местное управление Суддепартамента во главе с Валерием Силюковым. Господин Гусев поставил ему задачу сделать все, чтобы тендер по выбору генподрядчика состоялся до конца года, а строительные работы начались в 2008 году, выделив на это 550 млн рублей.
       На вопрос Ъ, кто и когда в итоге будет выбирать генподрядчика (что имеет решающее значение для столь масштабного проекта), господин Силюков сообщил, что "этот вопрос будет решать Суддепартамент РФ после прохождения госэкспертизы". Уложиться в предусмотренные сроки федерального финансирования проекта господин Силюков рассчитывает за счет сокращения сроков строительства, которое, по его словам, может стать одним из критериев будущего тендера. В свою очередь господин Гусев уже прогнозировал сокращение общей стоимости проекта до 3 млрд.
       Отметим, впрочем, что еще более жесткие коррективы в эти планы может внести недавняя отставка автора судебной реформы министра экономразвития Германа Грефа и вероятная передача пролоббированной им "судебной" ФЦП под контроль Министерства юстиции или Министерства финансов. Это может привести к смене приоритетов в реализации программы, среди которых строительства петербургского суда может уже не оказаться.
       Анна Пушкарская