Британская архитектурная фирма RMJM получила подряд на проектирование 396-метрового офиса "Газпрома" напротив Смольного монастыря, высота которого вызывает протесты архитектурного сообщества. В ОАО "Газпром нефть", заказавшего скандальный проект без согласования с властями, утверждают, что финансируют его разработку на "свой страх и риск". Однако правовой механизм градостроительного эксперимента выглядит спорным, учитывая, что соинвестором будущего "Охта-центра" выступает городская администрация.
По закону в случае бюджетного финансирования проектировщик строительного объекта должен выбираться по конкурсу, которого в данном случае проведено не было. Как пояснил Ъ замначальника по капстроительству "Газпром нефти" Юрий Перелыгин, RMJM получила контракт на проектирование по итогам выигранного этой фирмой конкурса архитектурных идей "Газпром-Сити", который "Газпром" провел зимой прошлого года. Хотя процедура и условия этого конкурса, в рамках которого участникам было предложено спроектировать объект с грубым нарушением действующего высотного регламента, вызывают сомнения экспертов в его легитимности (Ъ неоднократно писал об этом).
Доработанную авторами концепцию уже одобрила комиссия по рассмотрению и реализации стратегических проектов на территории Санкт-Петербурга во главе с губернатором Валентиной Матвиенко и главой "Газпрома" Алексеем Миллером. Согласно протоколу, подписанному главным архитектором города Александром Викторовым, эскизный вариант "Охта-центра" был также одобрен градсоветом, хотя большинство его членов выступают резко против 396-метровой высоты небоскреба.
Как пояснили Ъ в Службе строительного надзора и государственной экспертизы Санкт-Петербурга, основанием для начала разработки проектно-сметной документации должен служить официально утвержденный градостроительный план участка застройки с конкретными высотными параметрами. Он выдается КГА на основании принятого правительством проекта планировки участка, а также действующего или временного регламента застройки (ВРЗ), который утверждает главный архитектор города. Ни одного из этих документов пока не существует. При этом ВРЗ с отступлением от высотных ограничений, по словам господина Викторова, должен пройти общественные слушания, процедуру которых сейчас уточняют юристы. А по словам главы КГИОПа Веры Дементьевой, с которой также должен быть согласован скандальный ВРЗ, его утверждению может помешать присутствие на территории объекта археологического памятника — крепости "Ниеншанц", который находится "в состоянии изучения".
Тем не менее, по словам господина Перелыгина, архитекторам все же поручено спроектировать объект планируемой 396-метровой высоты. "'Газпром нефть' решил начать проектирование без предварительного согласования высотных параметров, на свой страх и риск", — пояснил господин Перелыгин. Он подчеркнул, что, даже если проект в итоге не будет утвержден администрацией и не пройдет госэкспертизу, "Газпром нефть" рискует собственными средствами, поскольку финансирование проекта и дальнейшее строительство высотного офиса будет осуществляться полностью за счет компании. Одновременно выяснилось, что "Газпром нефть" вообще не намерен дожидаться затянувшегося принятия правил застройки и землепользования, в рамках которых должен быть утверждены новый высотный регламент и процедура его нарушения. По словам господина Перелыгина, до конца ноября будет разработан ВРЗ, который позволит администрации заменить действующие в месте строительства "Охта-центра" высотные ограничения (48 м) на требуемую высоту. При этом "мы не сделаем ни одного шага к реализации проекта без согласия комитета по градостроительству и архитектуре", заверил представитель "Газпром нефти". Тем не менее очередной градостроительный эксперимент может стать дополнительным аргументом противников проекта, которые уже активно добиваются отмены целевой программы строительства "Охта-центра" в прокуратуре и судебных инстанциях.
Анна Пушкарская