Департамент недвижимости мэрии Томска провел первый аукцион на право заключения договора на развитие участка с застройкой, установив сравнительно небольшую стартовую цену. Власти рассчитывают за счет бизнеса решить проблему расселения ветхого, аварийного жилья и ремонта коммуникаций. Участники рынка сходятся во мнении, что новая форма не скажется на затратах на подготовку участков к строительству.
В Томске на первом аукционе на право заключения договора на развитие участка с застройкой был продан участок 1,72 га на пересечении проспекта Фрунзе и Затеевского переулка. По условиям участия в аукционе, компания–победитель должна сдать в эксплуатацию пяти– или семиэтажный многоквартирный дом не позднее июня 2009 года. Стартовая цена была установлена на уровне 960 тыс. руб. Как сообщил „Ъ“ председатель комитета капстроительства городского департамента строительства и архитектуры Николай Цапко, на участок было два претендента, победителем стал ЖСК «Юпитер», который приобрел участок после второго шага. «Неправильно думать, что участок достался компании дешево, она вложит только в расселение ветхого и аварийного жилья более 30 млн руб.», — пояснил „Ъ“ источник в мэрии Томска.
По информации городского департамента архитектуры и градостроительства, площадь жилищного фонда Томска составляет 8,53 млн кв. м. Ввод в эксплуатацию жилья в 2006 году составил 325 тыс. кв. м. Прогноз ввода жилья на 2007 год — около 340 тыс. кв. м. К 2025 году планируется ввести еще 7 млн кв. м. Сегодня строятся 97 многоквартирных домов общей площадью 462 тыс. кв. м.
Власти не скрывают, что за счет нового механизма предоставления земельных участков намерены решить проблемы расселения ветхого и аварийного жилья, ремонта коммунальной инфраструктуры и социальных объектов. По словам начальника городского земельного управления Альфии Кобеевой, «проведение аукционов на право заключения договора на развитие участка с застройкой предусмотрено Градостроительным кодексом РФ наряду с аукционами на право заключения договора аренды». «Это очень эффективный способ привлечения частных инвестиций в развитие участков. Только после того, как сняты все обременения, застройщик решает, взять землю в аренду или выкупить ее, а затем приступает застройке», — объяснила чиновница. На аукционы на право аренды земли под застройку, по ее словам, выставляются «пустые участки, без обременений». Начальник городского департамента недвижимости Валерий Клеменов пообещал, что «это нововведение позволит убрать из процесса выделения участков все темные моменты». Он добавил, что «выделение земли по заявкам, до введения аукционов, было непредсказуемым для застройщиков».
Участники рынка сходятся во мнении, что нововведение не повлияет существенным образом на затраты на подготовку участков. «Мы и без аукционов на право развития участка с застройкой снимаем с участков все обременения», — отметила пресс–секретарь ООО СУ–13 Елена Латоша. «Ничего революционного мэрия не ввела, это один из механизмов, предусмотренных федеральным законом. Это нормальная практика», — добавила она.
По словам пресс–секретаря «Томлесстроя» Анатолия Захарова, у мэрии нет денег, чтобы готовить участки и продавать их на аукционе без обременений: «Но мы ведь можем покупать аналогичные участки не у мэрии, а у граждан, договариваться с ними, так же проводить расселение». По данным «Томлессотроя», в 2006 году строительный бизнес только в расселение ветхого, аварийного жилья вложил более 0,5 млрд руб. По мнению господина Захарова, «для потребителя выгоднее, чтобы обременения снимал застройщик, так как он будет расходовать средства экономно, а не власти, которые бюджетные деньги особо считать не будут». «У мэрии нет средств, чтобы готовить участки под застройку, к чему ее обязывает Градостроительный кодекс. Она перекладывает эту задачу на строителя, что сказывается на себестоимости жилья», — согласился с ним гендиректор ЗАО «ТомскМосстрой» Олег Бородин.
Председатель комитета капстроительства городского департамента строительства и архитектуры Николай Цапко заверил „Ъ“, что практика проведения подобных аукционов продолжится. «Сейчас мы начали подготовку документов на проведение торгов по участкам в центре Томска — историческом районе «Болото» и ул. Дзержинского», — сказал чиновник.
Наталья Волосатова, Томск
