Воронежский арбитраж по иску Воронежской региональной генерации (ВРГ), филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания №4» (ТГК-4), вчера признал незаконными результаты тендера на долгосрочную аренду имущества МУП «Воронежтеплосеть», который выиграло ООО «Новогор-Воронеж» Владимира Потанина. Другие участники апрельского конкурса с воодушевлением восприняли решение суда и заявили о намерении принять участие в новом аукционе. Впрочем, «Новогор» собирается подать апелляцию, поскольку ничьи интересы при проведении тендера, как считают в компании, ущемлены не были.
Депутат гордумы Галина Кудрявцева, представлявшая в суде интересы ВРГ, сообщила, что вчера суд огласил только резолютивную часть решения. В иске содержалось требование отменить результаты конкурса на аренду имущества «Воронежтеплосети», так как ряд его условий противоречил Гражданскому кодексу (ГК) РФ. В частности, в сообщении о проведении торгов отмечалось, что заключение комиссии, определявшее победителя, должно подписываться в день тендера, то есть 18 апреля. Однако итоги были подведены 20 апреля. Конкурсная комиссия была сформирована на основании постановления мэра Бориса Скрынникова, хотя по ГК она должна заранее назначаться организатором торгов, которым выступал МУП, а не глава города. Так же не были четко прописаны критерии отбора инвестпрограмм участников. По информации госпожи Кудрявцевой, на заседании арбитража она заявила, что результаты конкурса были предопределены, поскольку с середины 2005 года МУП возглавлял ставленник холдинга «Новогор» Асатур Гукасян. А мэр Скрынников не имел права вносить изменения в устав предприятия, позволяющие «Теплосети» сдавать в аренду свое имущество. Полномочиями по изменению уставных функций предприятия, по словам госпожи Кудрявцевой, обладает лишь гордума. «В суде мне удалось отстоять то, за что я давно боролась», – добавила депутат. По ее мнению, когда вердикт вступит в законную силу, местные власти должны будут провести повторный конкурс со справедливыми условиями.
Имущество «Воронежтеплосети» оценивается в 1 млрд рублей. На балансе находится 160 котельных. Доля «Теплосети» в объеме вырабатываемого в Воронеже тепла – 20%, филиала ТГК-4 – 58%, оставшаяся часть – за ООО «Воронежтеплоэнерго-сервис» (ВТС, «дочка» «Воронежрегионгаза», входит в холдинг ОАО «Межрегионтеплоэнерго» ОАО «Газпром»).
Тендер на право долгосрочной аренды имущества МУП «Воронежтеплосеть» был проведен 18 апреля. К нему оказались допущены ООО «Новогор-Воронеж» (структура ЗАО «Новогор» Владимира Потанина), которое больше года арендовало имущество предприятия, ВТС, ВРГ и ЗАО «Бизнесэнерготрейд», аффилированное, по мнению наблюдателей, с «КЭС-холдингом» Виктора Вексельберга. Комиссия, сформированная МУПом с разрешения мэрии, практически единогласно признала победителем ООО «Новогор-Воронеж», которое пообещало за пять лет вложить в «Теплосеть» 1 млрд рублей и провести реконструкцию устаревших котельных. Таким образом, недвижимое имущество «Теплосети» было передано в аренду ООО «Новогор-Воронеж» сроком на 360 дней, а после его регистрации – на девять лет, движимое имущество – на десять лет. Размер годовой аренды за имущество составил 77,86 млн.
По мнению комиссии, инвестпрограммы остальных трех участников тендера имели ряд недостатков. Например, ЗАО «Бизнесэнерготрейд» невозможно было рассматривать в качестве претендента на победу, поскольку его руководство вряд ли имеет представление о специфике обслуживания города-миллионника – предприятие работает в небольшом городке Усинске республики Коми. А в программе ВРГ, как сочло жюри, отсутствовало финансовое обеспечение ряда обязательств – в частности, компания не назвала сумму вложений на организацию учета теплоснабжения и ликвидацию подвальных котельных.
Менеджеры проигравших компаний вчера с оптимизмом восприняли решение арбитража. «Новость отличная! Ее надо хорошо обдумать, но уже сейчас я могу сказать, что мы примем участие в конкурсе, если он будет объявлен», – сообщил гендиректор ВТС Андрей Бутырин. По его мнению, суд принял неожиданное, но оправданное решение. Директор ВРГ Николай Назаров, в свою очередь, заметил, что его компания также примет участие в тендере на имущество «Теплосети». «Мы заинтересованы в объективном проведении конкурса и готовы второй раз представить программу по развитию „Воронежтеплосети“», – пояснил он.
Однако речь о новом конкурсе может идти только в случае, если апелляционная инстанция оставит в силе решение суда первой инстанции, поскольку ООО «Новогор-Воронеж» намерено обжаловать вчерашний вердикт. Гендиректор компании Олег Ляшко считает, что ничьи интересы в процессе проведения конкурса не были ущемлены. «Я понимаю, что при подаче иска ТГК-4 двигала некоторая неудовлетворенность результатами тендера, что вполне естественно. Но мы, безусловно, обжалуем решение суда», – пообещал топ-менеджер.
Олег Григоренко, Ольга Александрова, Андрей Черваков