Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Нижегородской области намерено выяснить экономическую обоснованность повышения цен на молоко в регионе. Рейд нижегородские антимонопольщики будут проводить совместно с местными структурами МВД в рамках общероссийской проверки, организованной ФАС. В пятницу брянское УФАС уже обязало Брянский молочный комбинат установить отпускные цены на молоко на уровне не выше 21,4 руб. за литр — это первый случай вмешательства государства в ценообразование на пищевом рынке.
Вчера центральный аппарат ФАС в рамках селекторного совещания дал поручение своим региональным подразделениям проанализировать структуру скачка отпускных цен на молоко. По словам начальника отдела антимонопольного контроля нижегородского управления ФАС Марата Валитова, молочные комбинаты должны до 22 октября 2007 года предоставить в УФАС финансовые документы о ценовой политике за последние несколько месяцев. Господин Валитов не исключил, что проверка законности повышения цен сельхозпроизводителями и молокоперерабатывающими предприятиями начнется уже на этой неделе и, возможно, ее будут проводить вместе с представителями ГУВД Нижегородской области (за последний месяц цены на молоко в регионе выросли почти вдвое — «Ъ»).
Эти меры ФАС может применить и за пределами Брянской области. Из второго заявления ведомства следует, что в адрес шести крупнейших производителей молока — ОАО «Юнимилк», ООО «Кампина», ОАО «Вимм-Билль-Данн Продукты питания» (ВБД), ООО «Данон», ООО «Эрманн» и ООО «Пармалат МК», на долю которых приходится более 60% рынка, направлены запросы об объемах производства и реализации продукции, отпускных ценах, себестоимости и рентабельности за последние два года.
Кроме того, не дожидаясь вмешательства федеральных чиновников, областные администрации уже начинают применять свои меры. Так, нижегородские чиновники готовятся заключить соглашения с участниками молочного рынка, определяющие закупочные цены и торговую наценку на молоко. При этом издержки производителей предлагается возмещать дотациями из регионального бюджета. Об аналогичных мерах со стороны властей также предупреждены производители в Краснодарском крае, Ленинградской, Свердловской и Новосибирской областях.
Глава некоммерческого партнерства «Русбрэнд» Алексей Поповичев и директор по корпоративным вопросам «Бунге СНГ» Кирилл Болматов называют фиксацию цен на молоко «прецедентным случаем». «Ранее подобные ограничения вводились для производителей цемента и еще нескольких рынков, где концентрация долей у одного производителя гораздо выше, чем в пищевке», — отмечает господин Поповичев. Кирилл Болматов уверен, что «если эта практика будет расширяться, она однозначно негативно повлияет на развитие российской пищевой промышленности».
По мнению исполнительного директора Российского молочного союза Владимира Лабинова, установленный ФАС уровень цен заставит производителей работать на грани рентабельности. «Сегодня цены на сырое молоко в Центральном регионе составляют 16 руб. за литр, внутренние затраты производителей (пакетирующих молоко — „Ъ“) — 7-8 руб. на литр. То есть отпускная цена производителя должна быть не ниже 23-24 руб. за литр»,- подсчитывает господин Лабинов.
Опасаясь ужесточения госрегулирования отрасли, продуктовые сети уже обратились к производителям с предложением самим заморозить цены на шесть месяцев. В воскресенье Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ; из продуктовых сетей включает «Пятерочку», «Перекресток», «Копейку», «Ленту», «Мосмарт», «Гроссмарт», Auchan, Metro, Billa) распространила заявление, в котором предложила производителям «на ближайшие шесть месяцев зафиксировать отпускные цены на социально значимые продукты питания». Сети, «в свою очередь, готовы заморозить соответствующие розничные цены». Исполнительный директор АКОРТа Олег Сазанов вчера не смог уточнить «Ъ», в каком виде будет оформлено соглашение с участниками молочного рынка.
ЛЮДМИЛА АРИСТОВА