Завтра Законодательное собрание Санкт-Петербурга принимает поправки ко второму чтению бюджета на 2008-2010 годы. Вчера их рассматривал парламентский бюджетно-финансовый комитет. По традиции, бюджет города несколько увеличил свои параметры — значительно вырос бюджетный дефицит. Губернатор, корректируя бюджет, секвестировала расходы на содержание Уставного суда города, причем, по некоторым данным, сами судьи предлагали урезать их еще больше.
Расходы на следующий год выросли на 18,4 млрд рублей — до 342,1 млрд рублей. Расходы на следующие два года увеличены на 2-2,5 млрд рублей, впрочем, эти показатели явно лишь примерные. Следовательно, дефицит увеличен на 16,3 млрд рублей. Причем источниками финансирования дефицита являются остатки на бюджетных счетах. Чиновники таким образом готовятся к тому, что на начало следующего года в казне снова образуются неиспользованные миллиарды. Это сильно беспокоит депутатов — на вчерашнем заседании БФК они усиленно интересовались, как обстоит дело с "планируемым серьезным неисполнением бюджета" по итогам года. Вице-губернатор Михаил Осеевский, впрочем, заверил народных избранников, что "основным источником остатков средств на счетах являются дополнительные поступления" — например, от продажи городской собственности, а также от крупных налогоплательщиков, которые, заметил вице-губернатор, "несколько уточнили прогноз по налоговым поступлениям". Ранее финансисты Смольного не раз заявляли о том, что сверхприбылей, как в предыдущие несколько лет, городу больше ждать неоткуда. Члены БФК после заседания говорили, что чиновники "сами еще не знают", каким в итоге окажется размер неисполненных расходных обязательств.
Больше всего образовавшихся допрасходов в 2008 году направляется в адресную инвестиционную программу — 7,2 млрд рублей, в основном на подготовку площадок для застройки и сооружение канализационных коллекторов. Остальные деньги в Смольном решили распылить по всем отраслям. Например, Александр Никонов сообщил о выделении 832 млн рублей на строительство объектов здравоохранения, образования, культуры, 420 млн рублей — на спортплощадки.
Губернатор решила урезать на 10,4 млн рублей средства на содержание Уставного суда Петербурга, которые первоначально планировались в объеме 95,8 млн рублей. Напомним, при первом чтении бюджета Валентина Матвиенко поддержала высказанное депутатом Юрием Карпенко мнение о том, что траты на УС чрезмерны. Источники в ЗакСе сообщили Ъ, что на прошлой неделе судьи УС направили письмо в адрес губернатора и ЗакСа с просьбой секвестировать расходы на обеспечение деятельности суда даже на 25 млн рублей, но власти не согласились с таким радикальным предложением. Впрочем, заместитель председателя УС Наталья Гуцан опровергла информацию о письме, хотя и подтвердила факт обсуждения судьями финансового вопроса.
Сами парламентарии на этот раз не проявили активности в стремлении добиться существенных изменений статей бюджета. Лидер фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов, например, пояснил Ъ, что народные избранники решили ограничиться относительно небольшими по размеру поправками скорее адресного характера. Основную часть поправок депутаты передали муниципальным образованиям своих округов, остальные поправки касаются преимущественно городского благоустройства в районах или культурных и спортивных мероприятий. Так, 10 млн рублей выделено на проведение этапа эстафеты доставки олимпийского огня на Олимпиаду в Пекине.
Михаил Шевчук,
Анна Пушкарская