Вчера депутаты законодательного собрания (ЗС) Иркутской области отклонили программу газификации Приангарья, разработанную администрацией региона. Парламентарии требуют, чтобы в документе были указаны цены на газ для населения и промышленных потребителей, стоимость подключения жилых домов к новому виду топлива. Доработанную программу депутаты хотят увидеть уже через месяц.
Директор департамента по развитию промышленного комплекса Александр Суходолов не смог убедить депутатов в том, что Иркутская область вписывается в российский нацпроект газификации ФОТО ЕВГЕНИЯ КОЗЫРЕВА |
Как ранее сообщал „Ъ“, программа газификации региона с 2008 по 2010 год оценивается в 5,5 млрд руб. При этом в рамках программы из областного бюджета будет выделено только 2,6 млрд руб.: 225 млн руб. в 2008 году, 928,8 млн руб. — в 2009 году и 1,5 млрд руб. — в 2010 году. Остальные 3 млрд руб. чиновники рассчитывают получить от «Газпрома», промышленных предприятий и из федерального бюджета. Проект программы газификации основан на генеральной схеме газификации и газоснабжения Иркутской области, разработанной «Газпромом», и предполагает создание двух центров газодобычи: северного (Братское, Марковское, Аянское месторождения) и южного (Чиканское и Атовское). Авторы подчеркивают, что разработка документа — только «первый этап создания сырьевой и технологической базы газификации организаций химической промышленности, энергетики и коммунального хозяйства». В программу газификации включены города Братск, Братский, Качугский, Усть-Кутский районы, а также Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (УОБАО). На строительство ГРС и перевод теплоисточников на газ в Братском районе с 2008 по 2010 год обладминистрация рассчитывает потратить 884,8 млрд руб., в Качугском — 367 млн руб. Усть-Кутском — 546,9 млн руб. и в УОБАО — 173 млн руб. Следует отметить, что объекты финансирования обозначены только по городу Братску.
Депутатов больше всего интересовала экономическая сторона газификации. «Какова стоимость подключения к газу одного домовладения?» — спросил депутат Юрий Фалейчик. Александр Суходолов на вопрос не ответил, однако сообщил, что теплогенерация на газе по цене $140 за 1 тыс. куб.м будет конкурентоспособна при стоимости электроэнергии 40 коп. за 1 кВт•ч. При этом господин Суходолов отметил, что газификация населения занимает «не более 5% программы». Остальное — газоснабжение промышленных предприятий. Цена на газ, по словам чиновника, будет чуть больше $60. Правда, как ранее сообщал „Ъ“, по оценке института систем энергетики им. Л.А. Милентьева СО РАН, использование газа в качестве топлива для теплоисточников экономически целесообразно только при цене не более $55 за 1 тыс. куб.м, поскольку в этом случае стоимость производства 1 Гкал будет равняться 341 руб. На мазутных котельных этот показатель равен 788 руб., на электрокотельных — 659 руб. Поэтому использование газа приемлемо только в удаленных районах, куда доставлять иные виды топлива сложно. Именно в северных районах, по словам Александра Суходолова, планируется развивать газовую генерацию. «Там будет избыток попутного газа в объеме 2,5 млрд куб.м. „Иркутскэнерго“ прорабатывает этот вопрос»,— заверил чиновник.
Депутаты поинтересовались, почему в проекте программы не предусмотрена подача газа на ОАО «Саянскхимпласт» (СХП). Напомним, СХП являлся центром газохимии в проекте газификации, разработанном ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (ВСГК, создана ТНК-ВР и администрацией области на паритетных началах.— „Ъ“). Реализация этой схемы газификации оказалась под вопросом, после того как ТНК-ВР и «Газпром» заключили меморандум о сотрудничестве. Монополист пообещал выкупить у российско-британской компании ее долю в ВСГК и ОАО «Русиа Петролеум», которое владеет лицензией на разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения с ресурсами около 3 трлн куб.м. Александр Суходолов подтвердил: в программе газификации подача «голубого топлива» на СХП не предусмотрена. «Но мы будем проводить корректировку программы»,— заверил чиновник. Депутаты усть-ордынской думы так и не дождались ответа на вопрос, сколько районов Бурятского автономного округа будет газифицировано. Не смог господин Суходолов ответить и на вопрос, будут ли использоваться газораспределительные сети, построенные ВСГК в Жигалово.
На часть вопросов за господина Суходолова ответил вице-спикер Сергей Мутовин. «До 2020 года СХП включен в программу газификации не будет. Жители будут платить дважды: от 25 тыс. руб. за оборудование, плюс за работу подвода магистрали»,— объяснил господин Мутовин. Председатель комитета по собственности и экономической политике Максим Сурнин припомнил обладминистрации, что во время обсуждения программы на заседании его комитета говорилось, что приемлемая цена газа для региона — $30 за 1 тыс. куб.м. «Это единственная цена, которая хоть что-то объясняет,— заметил господин Сурнин.— Люди не будут платить $60 за газ, если могут платить $10 за электричество». «Давайте тарифы поднимем, и тогда газ будет конкурентоспособен»,— предложил он. «Это не программа, а концепция какая-то»,— резюмировал господин Мутовин. В итоге из 37 депутатов, присутствовавших на сессии, 34 проголосовали за отклонение проекта и трое воздержались.
Спикер ЗС Виктор Круглов, комментируя решение сессии, подчеркнул, что «программу надо было принимать». «Месяц возьмем не раздумье, но программа необходима»,— уверен он. В документ, по его мнению, должны быть включены не только бытовые, но и промышленные объекты. «Все остальное, если есть промышленность, будет эффективным»,— подчеркнул господин Круглов. Вице-спикер Сергей Мутовин отметил, что программе не хватает конкретики, например, о цене на газ. Источник „Ъ“ в «Газпроме» на просьбу прокомментировать решение иркутского парламента сказал, что оно никак не отразится на планах компании и свою работу по газификации монополист выполняет в полном объеме.
Александра Терентьева, Иркутск