Административный беспредел

За полтора месяца до выборов в Госдуму общественные организации уже заявляют о массовых нарушениях избирательного законодательства. Вчера ассоциация "Голос" охарактеризовала ситуацию как "беспредел административного ресурса". Все жалобы на действия чиновников не приносят результата. Не исключено, впрочем, что впоследствии они лягут в основу судебных процессов об оспаривании результатов выборов.

       Руководители ассоциации "Голос", занимающейся наблюдениями за выборами в России и СНГ, вчера сообщили об итогах первого этапа мониторинга избирательной кампании. По словам главы ассоциации Лилии Шабановой, первое, что констатировали наблюдатели, — фактическое нарушение права беспартийных граждан быть избранными при составлении списков кандидатов у основных партий ("Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР, КПРФ. — Ъ). "Подавляющее число кандидатов — это губернаторы, чиновники, депутаты парламентов. Кроме того, в списках в том или ином регионе очень часто баллотируются 'варяги' из других регионов, — говорит госпожа Шабанова. — Формально существующая возможность выдвижения беспартийных ограничилась пиар-акцией по привлечению в списки спортсменов и актеров". Это, по ее мнению, привело к тому, что "граждане максимально удалены от формирования парламента, оно отдано на откуп исполнительной власти".
       Гораздо больше правозащитников волнуют массовые случаи агитации чиновников за "Единую Россию" с нарушением принципа равенства партий. "Они агитируют, используя служебное положение, в рабочее время, не уходя в отпуск", — выдвигает претензии "яблочник" Борис Вишневский. В Петербурге главы районов предлагают "поддержать губернатора и президента" (оба входят в кандидатские списки "Единой России". — Ъ) на многочисленных встречах с общественностью. И сама Валентина Матвиенко на днях при вручении наград в Смольном призвала собравшихся поддержать на выборах Владимира Путина, "и в этот-то момент она точно находилась при исполнении", — заключает господин Вишневский. "Яблоко" уже подало около десятка жалоб в горизбирком и прокуратуру, но пока горизбирком не удовлетворяет их, не усматривая в выступлениях чиновников "прямых призывов" голосовать за "Единую Россию".
       "С таким беспредельным административным ресурсом мы не сталкивались даже на прошлых выборах в Госдуму в 2003 году, — удивляется Лилия Шабанова. — В регионах нет никакого сопротивления".
       Отклоняются и жалобы на нарушение сроков агитационного периода в СМИ. Он начинается 3 ноября, но в муниципальных газетах уже вовсю публикуются материалы, восхваляющие "Единую Россию". Например, газета "Гражданские вести", являющаяся изданием администрации Калининского района, посвятила этому целый номер. На первой полосе — логотип партии, но ответ горизбиркома тот же: "нет прямых призывов голосовать". Большую статью лидера партии Бориса Грызлова о достижениях партии и президента опубликовал официальный орган Смольного "Петербургский дневник".
       Все оставшееся до выборов время и в день голосования "Голос" будет фиксировать нарушения — их перечень уже сейчас занимает у правозащитников 54 страницы. Сами они не могут инициировать судебные процессы, но готовы передать накопившиеся жалобы любой партии, намеренной оспорить результаты выборов. В 2003 году материалы для этой цели были переданы КПРФ и "Яблоку", но длительные суды оппозиционных партий так ни к чему и не привели. Вряд ли в этот раз события повернутся по-другому и власти учтут жалобы на самих себя. После мартовских выборов в региональные парламенты, например, "Голос" передавал свои замечания о нарушениях президенту через главу Совета по защите прав человека при президенте РФ Эллу Памфилову. "Она сказала, что наш доклад был передан лично Владимиру Путину, — сообщила Ъ Лилия Шабанова. — Но ничего, как видим, не произошло".
Михаил Шевчук