Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России считает недействительными результаты конкурса по выбору гарантирующего поставщика электроэнергии в Нижегородской области на ближайшие три года. Ведомство собирается до конца ноября 2007 года потребовать от областного арбитража признания итогов тендера незаконными. По мнению ФАС, Региональная служба по тарифам провела конкурс, нарушив закон «О защите конкуренции». Если арбитраж согласится с позицией антимонопольщиков, Нижегородская сбытовая компания сохранит статус гарантирующего поставщика, а победивший в тендере «Волгаэнергосбыт» Олега Дерипаски потеряет 80 млн руб.
Решение о признании Региональной службы по тарифам (РСТ) Нижегородской области нарушившей закон «О защите конкуренции» ФАС приняла в минувшую пятницу. Дело в отношении РСТ было возбуждено 10 сентября 2007 года по жалобе действующего гарантирующего поставщика электроэнергии в регионе — ОАО «Нижегородская сбытовая компания».
ФАС согласилась с мнением НСК, которая считает незаконными как результаты конкурса по выбору гарантирующего поставщика на ближайшие три года, так и сам факт его проведения. Соответствующий иск энерготрейдера сейчас рассматривает нижегородский арбитраж.
Теперь ФАС намерена потребовать признания результатов конкурса недействительными от арбитражного суда Нижегородской области, который сейчас рассматривает иск НСК. С датой подачи заявления в арбитраж в ведомстве пока не определись, сообщив, что «пока не закончили подготовку соответствующих документов». «Рассмотрение вопроса перемещается в суды, и мы рассчитываем, что решения РСТ будут отменены», — пояснил «Ъ» заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. По его словам, аналогичные нижегородскому разбирательству споры зафиксированы в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и Иркутске, но лишь решение по Нижнему Новгороду можно считать в некоторой степени прецедентным: «Мы официально констатировали нарушение антимонопольного законодательства только при проведении нижегородского конкурса». Господин Голомолзин отмечает, что решение по нижегородскому конкурсу вряд ли будет применяться в дальнейшей антимонопольной практике: «Теоретической возможности для подобных нарушений не будет. До конца года Минпромэнерго утвердит процедуру вхождения на рынок новых гарантирующих поставщиков: сейчас министерство рассматривает несколько вариантов соответствующих правил».
Директор нижегородского офиса юридической компании «Яковлев & партнеры» Олег Тимофеев полагает, что арбитраж, скорее всего, согласится с мнением антимонопольщиков и признает результаты конкурса недействительными. Отраслевые эксперты отмечают, что в этом случае НСК сохранит за собой статус гарантирующего поставщика, а «Волгаэнергосбыт» потеряет 80 млн руб. — средства, потраченные на подготовку работы в новом качестве. В самом «Волгаэнергосбыте», впрочем, вчера не стали комментировать подобные перспективы до окончания арбитражных разбирательств.
Интересно, что РАО «ЕЭС России» уже приняло решение отложить конкурсы на присвоение статуса гарантирующих поставщиков на период после 2009 года — до окончания формирования структуры собственности генерирующих и сбытовых энергоактивов. «Инвесторы много платят за преемников прежних АО-энерго в части сбытовой деятельности. Потеря сбытами клиентской базы невыгодна энергохолдингу, так как может снизить интерес покупателей к этим активам», — заключает аналитик ИК «Финам» Семен Бирг, напоминая, что «Транснефтьсервис С» в мае 2007 года вложил 2 млрд руб. в покупку РАО ЕЭС 49%-ного пакета акций НСК.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА