Росавиация выполнила угрозы в отношении авиакомпаний, допустивших массовые задержки чартерных рейсов в период летнего расписания. Ведомство резко сократило зимние программы ведущих чартерных перевозчиков, в том числе "ВИМ-авиа" — на 20%. Это решение может привести к дефициту мест в самолетах во время туристического сезона. Но турфирмы обещают, что на ценах он не скажется, а отвечать за убытки от срыва рейсов придется авиакомпаниям.
Вчера глава Росавиации Евгений Бачурин подвел итоги летней чартерной программы российских авиакомпаний. Они оказались неутешительными. Самое большое количество задержек более чем на три часа оказалось у крупнейшего чартерного авиаперевозчика "ВИМ-авиа" — 214 из 3,5 тыс. рейсов. На втором месте "Красэйр" с 93 задержками из 1,5 тыс. рейсов, далее следуют "Оренбургские авиалинии" с 69 задержек. "70% задержек произошло в связи с техническим состоянием воздушных судов, 30% — из-за неудовлетворительных метеоусловий",— отметил чиновник. По его словам, основная причина задержек по техническим причинам в том, что авиакомпании не обеспечивают рейсы необходимым количеством резервных воздушных судов.
В результате Росавиация сократила чартерные программы, заявленные с 1 ноября на зимний сезон, в среднем на 10-20%. Например, в январе из заявленных "ВИМ-авиа" 325 рейсов подтверждено 250, в декабре из 240 — только 190. "Эти меры будут бить по экономике авиакомпаний, но другого метода воздействия мы пока не видим и предупреждали перевозчиков заранее",— пояснил Евгений Бачурин. Он уточнил Ъ, что Росавиация не резала конкретные направления. "ВИМ-авиа" предоставлено право представить в Росавиацию новый вариант программы. "Если нас все там устроит, то мы выдадим разрешение",— говорит чиновник.
Авиакомпании слова Евгения Бачурина удивили. "Вся наша зимняя чартерная программа была подтверждена, отказов мы не получали",— сообщили Ъ в пресс-службе альянса AiRUnion, куда входит "Красэйр". "Пока нам не поступало каких-либо официальных писем от Росавиации относительно сокращения ранее заявленной программы чартерных рейсов",— заверили в "ВИМ-авиа", подчеркнув, что компания "продолжает выполнять перевозки в полном объеме".
В Росавиации утверждают, что "ВИМ-авиа" телеграмма направлена вчера утром, "по 'Красэйру' идет окончательный подсчет сокращаемых рейсов, вскоре компания получит официальный документ".
Неофициально перевозчики говорят, что Росавиация "наказывает не авиакомпании, а их пассажиров": "Рынок растет, бортов катастрофически не хватает, а вместо того, чтобы помочь, выкручивают руки". В ведомстве уверены, что дефицита не возникнет, поскольку высвободившиеся направления смогут заполнить другие авиакомпании. Но в одной из компаний, активно занимающихся чартерными перевозками, Ъ уточнили, что занять освободившиеся направления смогут только после Нового года, сейчас "все программы сверстаны, заключены договоры".
Отраслевые эксперты считают инициативу Росавиации как минимум несвоевременной. "Как можно такое делать, когда все чартерные программы уже проданы туроператорам?" — говорит гендиректор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак. По его словам, авиакомпании и так терпят значительные финансовые потери от задержек, а сокращение на 20% программы "ВИМ-авиа" "дополнительно ухудшит финансовую ситуацию в компании". Глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев полагает, что решение Росавиации в любом случае вызовет дефицит емкостей на рынке. По мнению эксперта, это выльется в рост цен на билеты, а основная причина задержек, вызванная нехваткой самолетов, не устранится.
Заказчики рейсов "Красэйра" утверждают, что ограничение вылетов усилит существующий на рынке дефицит самолетов. "Это основная проблема 2007 года. У нас растущий рынок, которому не хватает самолетов",— говорит генеральный представитель "Тэз тур" в России Александр Синигибский. По его словам, глубина продаж по многим направлениям — два месяца и часть новогодних рейсов уже закрыты. Но работающие с другими авиакомпаниями конкуренты утверждают, что самолетов достаточно. "Недельные туры с размещением в трехзвездных гостиницах Таиланда в ноябре продавались по $484 при себестоимости кресла $850 в первую очередь из-за того, что 'Тэз тур' заказал у 'Красэйра' два лишних, с точки зрения рынка, рейса, чем обвалил рынок",— утверждает президент "Натали турс" Владимир Воробьев.
Реальные проблемы ограничения Росавиации могут создать в пиковые даты. "Сокращение в ноябре и декабре совпадает с желанием туроператоров уменьшить количество рейсов",— говорит президент группы компаний "Интаер" Александр Корбарум. Но на вторую половину декабря — начало января приходится высокий сезон, когда компании резко увеличивают количество рейсов. По оценке господина Корбарума, число вылетов вырастает в среднем на 50%. "Дефицит перевозки усилится, он уже ощутим на отдельных направлениях, в частности египетском,— говорит глава компании 'Капитал тур' Инна Бельтюкова.— Потребность в расширении провозных емкостей в новогодний период до конца не удовлетворена, техники не хватает". По ее словам, компании уже пришлось согласиться на уменьшение объема перевозок на 10-15%.
Роста цен эксперты тем не менее не прогнозируют. "Расценки на чартеры у авиакомпаний в этом году и так подскочили не меньше чем на 20%",— отмечает Александр Синигибский. По мнению Инны Бельтюковой, на части контрактов по новогодним вылетам сокращение может сказаться, но пассажиры вряд ли это почувствуют — скорее туроператоры сократят свою прибыль. Зато пострадать могут авиакомпании, поскольку будут компенсировать убытки от отмены и сильной задержки рейсов. "Требование властей пересмотреть расписание в соответствии с физическими возможностями парка авиакомпании не является форс-мажором",— говорит первый замгендиректора турфирмы "Нева" Алексей Каширский. Гендиректор юридического агентства "Персона грата" (специализируется на туристическом праве) Георгий Мохов подтверждает, что такого рода действия властей не могут служить основанием для освобождения от ответственности авиакомпании перед пассажиром.