Вчера губернатор Кемеровской области Аман Тулеев обратился к главе правительства России с просьбой «принять срочные меры по стабилизации цен на внутреннем рынке нефтепродуктов». С подобной инициативой к федеральному правительству губернатор Кузбасса обращается с 2005 года регулярно. Но если два года назад федеральные власти с подачи регионов убедили нефтяников заморозить цены, то, по мнению аналитиков, сейчас обращение кемеровского губернатора, «скорее всего, будет проигнорировано».
Напомним, с подобными обращениями к федеральному правительству господин Тулеев выступает регулярно в конце лета или осенью. В сентябре 2005 года оно совпало с аналогичными заявлениями других региональных лидеров, в частности, новосибирского губернатора Виктора Толоконского. Тогда цены на нефтепродукты выросли по сравнению с предыдущим годом почти в 1,5 раза — с 9,8 тыс. руб./т ГСМ до 15–15,6 тыс. руб./т. После чего правительство РФ договорилось с крупнейшими нефтяными компаниями о введении моратория на рост цен на АЗС до конца 2005 года. Взамен компании получили некоторые налоговые послабления. Правда, розничные цены на бензин были заморожены на пике их роста и остались неизменными, притом что оптовые цены вскоре снизились.
В Кузбассе власти согласились на некоторое увеличение цен на ГСМ. В соответствии с соглашением, которое администрация региона заключила с ведущими игроками рынка, стоимость бензина Аи–92, например, выросла с 15,4 руб. за литр до 16,3 руб. С тех пор она поднималась неоднократно и сейчас, будучи самой низкой в Сибири, составляет 18,5 руб. за литр. Дизтопливо при этом стоит 17,3 руб. за литр, Аи–95 — 21,3 руб., низкооктановый бензин Аи–80 — 15,3 руб.
Источник в одной из компаний, работающих на оптовом и розничном рынке ГСМ в Кузбассе, отметил, что отпускные цены выросли в последнее время так, что практически лишили частные АЗС даже минимальной маржи. Сейчас отпускная цена на дизтопливо уже составляет в Кемерове 20,5 тыс. руб. за т, или 17,32 руб. за литр, однако розничная цена остается на зафиксированном региональными властями уровне — 17,3 руб. Аналогично складывается ситуация и с ростом цен на другие виды ГСМ. При этом топливо, по наблюдениям источника, переходит в разряд дефицитных товаров: его основные поставщики в Сибири — Омский и Ачинский НПЗ — сокращают поставки на внутренний рынок, предпочитая экспорт в Китай. По его оценке, после продажи «Сибнефти» «Газпрому», а активов ЮКОСа — «Роснефти» работать с этими компаниями стало еще труднее. По сути, оптовый рынок нефтепродуктов в Сибири сегодня практически монополизирован государственными компаниями.
Если в 2005–2006 годах Аман Тулеев просто высказывался против роста цен и призывал к их регулированию, то во вчерашнем обращении к Виктору Зубкову действующий механизм регулирования внутреннего рынка нефтепродуктов через экспортные пошлины на нефть губернатор Кемеровской области назвал «малоэффективным». По мнению господина Тулеева, это не позволяет своевременно реагировать на изменения мировых цен на нефть и защищать внутренний рынок от дефицита нефтепродуктов. Взамен, заявил глава Кузбасса, «правительство России должно разработать дополнительные меры по урегулированию цен на ГСМ на внутреннем рынке».
По мнению аналитиков, обращение Амана Тулеева вряд ли повлияет на ситуацию на рынке. «Я думаю, его обращение будет, по большому счету, проигнорировано. Власти и так обращают внимание на ситуацию на рынке нефтепродуктов, и я не думаю, что будут приняты какие–то санкции к нефтяным компаниям», — считает аналитик по нефти и газу ИК «Антанта Капитал»Тимур Хайруллин. По его мнению, критичного роста цен на ГСМ нет, он в рамках инфляции. «Несмотря на то что цены на нефть растут, при этом растет и себестоимость нефтепродуктов. Поэтому рост цен на ГСМ экономически оправдан», — сказал аналитик.
Игорь Лавренков, Кемерово