В отношениях Украины и России вчера возник очередной конфликт. МИД Украины, объявивший, что Москва хочет пересмотреть двустороннее соглашение, дающее право гражданам Украины находиться на территории РФ 90 дней без регистрации, пригрозил принятием ответных мер. В федеральной миграционной службе (ФМС) РФ это соглашение отказываются признавать уже сейчас, ссылаясь на действующее миграционное законодательство, которое никаких льгот для пребывания украинцев в РФ не предусматривает.
Вчера пресс-секретарь Министерства иностранных дел Андрей Дещица сообщил Ъ, что ведомство начало консультации с МВД, пограничной службой и Госкомитетом по делам миграции о сокращении срока пребывания российских граждан на территории Украины без регистрации с 90 до 3 дней. По его словам, это связано с тем, что "российская сторона предложила пересмотреть условия соглашения о передвижении украинских и российских граждан через границу". Господин Дещица сообщил, что МИД Украины 25 октября получил официальное обращение из посольства РФ на Украине с таким предложением.
Напомним, в октябре 2004 года, после прямой линии президента РФ Владимира Путина с гражданами Украины, во время предвыборной борьбы за пост президента между Виктором Ющенко и Виктором Януковичем, было подписано межправительственное соглашение о том, что гражданам двух стран, едущим в Россию или на Украину на срок до трех месяцев, не нужно оформлять регистрацию. Тогда как для остальных иностранцев этот срок составлял всего три дня. Однако в январе 2007 года в России вступило в силу новое миграционное законодательство, в котором установлен трехдневный срок регистрации иностранных граждан на территории РФ. Никаких оговорок, касающихся граждан Украины, в законе нет. Тем не менее уже 30 января было подписано новое соглашение, разрешающее украинцам оставаться в России 90 дней без регистрации.
Господин Дещица рассказал, что вопрос о взаимном прекращении 90-дневной льготы на пребывание в стране без регистрации обсуждался на встрече министров иностранных дел двух стран Арсения Яценюка и Сергея Лаврова в Белгороде в середине октября. Из официального сообщения на сайте МИД РФ следует только, что на встрече состоялся "углубленный обмен мнениями по вопросам расширения российско-украинского межрегионального и приграничного сотрудничества". Заместитель главы департамента информации и печати МИД РФ Андрей Кривцов в беседе с Ъ вчера не подтвердил, что Россия выступила с инициативой пересмотреть действующий порядок регистрации. "У нас существует двустороннее соглашение об облегченной процедуре регистрации, и оно как международный документ имеет преимущество перед национальными законами двух стран",— заверил господин Кривцов.
В ФМС РФ вчера предположили, что "в переговорах министерств возникло какое-то очередное обострение". При этом руководитель пресс-службы ФМС Константин Полторанин заявил, что позиция его ведомства остается прежней: "Межправительственное соглашение утратило свою силу с вступлением в силу нового миграционного законодательства". "Огромное количество людей с Украины приезжает с неизвестными целями и в неизвестном статусе,— заявил он.— Сделать эти потоки подконтрольными — право России". В ФМС призвали граждан Украины в трехдневный срок становиться на миграционный учет, "тем более что он носит уведомительный, а не разрешительный характер".
"В банковском секторе Киева половина наемных российских топ-менеджеров. А в России украинцы — это массовая рабочая сила, расценки на которую уступают только расценкам на русских. Так что денонсация соглашения только повысит взяткоемкость отделов внутренних дел",— считает исполнительный директор Российско-украинского информационного центра Олег Бондаренко. Кандидат в народные депутаты от БЮТ Андрей Шкиль иронически предположил, что "следующим шагом после отмены соглашения станет введение визового режима с сопутствующим ему комендантским часом".