Государственная дума поддержала вчера президентский законопроект о приостановлении РФ действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Палата единогласно (418 депутатов — за) проголосовала за мораторий на действие ДОВСЕ, попросив докладчиков из МИДа и Генерального штаба подумать об окончательном выходе России из договора.
Сначала перед депутатами выступил официальный представитель президента, заместитель министра иностранных дел Сергей Кисляк. Он остановился "в основном на политическом аспекте", который сводился к выполнению Россией всех обязательств по ДОВСЕ. Заместитель министра напомнил, что договор создавался для урегулирования отношений в области контроля над вооружением двух военно-политических союзов — НАТО и Варшавского договора. Однако в 1999 году договор пришлось адаптировать к новым военным условиям на основе национальных и территориальных предельных вооружений, предотвращающих их концентрацию. Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина ратифицировали адаптированный договор в 2004 году, однако другие страны-участники с ратификацией затянули. Таким образом, договор до сих пор не вступил в законную силу.
Затем на трибуну вышел начальник Генерального штаба Юрий Балуевский. Он решил "продолжить начатое с акцентом на военную сторону вопроса". Она смотрелась куда проще:
— Действующий договор полностью устраивает США и НАТО. Договор позволяет им практически без всяких ограничений реализовывать стратегию продвижения НАТО на восток и осуществлять реконфигурацию американского военного присутствия в Европе. Кроме того, сегодня Латвия, Литва и Эстония, вышедшие из ДОВСЕ в 1991 году, стремительно вооружаются!
Статистика "стремительного вооружения" стран Балтии выглядела устрашающе. Общее увеличение боевых бронированных машин по сравнению с 1999 годом, по сведениям Генштаба, составило 430 единиц техники. А количество артиллерийских систем калибром более 100 мм увеличилось на 320 единиц. Но и это еще не все. По словам Юрия Балуевского, Запад требует от России вывести из Грузии миротворцев и вывезти семьи военных пенсионеров, что ДОВСЕ в принципе не предусмотрено. Юрий Балуевский очень просил палату учесть эти сведения и законопроект поддержать.
Депутаты четырех думских фракций еще накануне обещали поддержать документ, однако так сразу делать это не собирались. Независимый депутат Виктор Алкснис возмутился оставленной в законопроекте возможностью отменить наложенный мораторий в случае, если страны НАТО все-таки ратифицируют договор. Однако Сергей Кисляк с депутатом не согласился, заявив, что в случае ратификации договора остальными участниками он окажется "модернизированным" с учетом российских интересов.
— А повлияет ли вот наша приостановка действия договора на развертывание ракет малой и средней дальности, производство их в нашей стране? Или американцы опять притащат свои системы в Европу? — волновался Юрий Савельев ("'Родина'--'Патриоты России'").
Юрий Балуевский успокоил как мог депутата Савельева, напомнив, что Договор между Россией и США о ракетах средней и меньшей дальности действует бессрочно. Это, по мнению начальника Генштаба, "пока еще хрупко, но сдерживает отдельные государства от создания подобных ракет". Тем временем независимый депутат Сергей Бабурин предлагал Сергею Кисляку радикальный метод решения вопроса по ДОВСЕ:
— Почему бы не прекратить действие этого договора и не провести перекройку одежды, из которой выросла Европа? Нужен новый договор в соответствии с реалиями XXI века!
Сергей Кисляк и сам был не прочь это сделать, заявив, что "в идеале это, конечно, хорошая мысль", но "мы живем в реальном мире", в котором необходимо соблюдать ранее "достигнутые договоренности". О них все знал вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский:
— А почему в договор сразу не была заложена норма, что он теряет силу, как только вторая сторона прекращает его выполнение?! Что здесь — слабые юристы рабоче-крестьянской власти нашей или кто виноват?!
Заместитель министра иностранных дел реабилитировал в глазах вице-спикера отечественную юриспруденцию, сообщив, что "жизнь оказалась куда богаче воображения юристов начала 1990-х годов". Палата понимающе загудела, и 418 депутатов проголосовали за законопроект.