Вчера Воронежская облдума подавляющим большинством голосов приняла в первом чтении проект первого в истории трехлетнего бюджета региона. За три года в облказну планируется собрать 112,8 млрд, а израсходовать – 114,6 млрд рублей. Общий дефицит составит 1,8 млрд. Оппозиционеры расценили трехлетнее финансовое планирование как неоправданное. Единороссы, напротив, уверены в стабильном и поступательном развитии экономики области, а следовательно – и успешном наполнении областной казны.
На вчерашнем заседании регионального заксобрания проект трехлетнего облбюджета депутатам представлял губернатор Владимир Кулаков. По его мнению, наиболее значимым фактором для исполнения документа станет рост собираемости налогов. Он указал на необходимость повышения налогооблагаемой базы, в частности – за счет «улучшения инвестклимата». Впрочем, какими методами губернские власти намерены добиваться поставленной цели, не уточнил. Общая доходная составляющая бюджета за три года достигнет 112,8 млрд рублей. Наибольшие сборы – 41,113 млрд – запланированы на 2010 год. Расходная часть бюджета определена в 114,6 млрд, а пик расходов (41,684 млрд рублей) тоже приходится на 2010 год. Наибольший годовой дефицит – 778 млн – запланирован на 2008 год. По словам спикера-единоросса Владимира Ключникова, бюджет региона «более социально ориентирован» по сравнению с предыдущими. «Если в текущем году социальная составляющая расходов облказны – 65%, то уже в 2008 году она будет равняться 74%», – пояснил он.
Возможность принимать бюджеты на среднесрочную перспективу была предоставлена в нынешнем году по инициативе президента Владимира Путина. Сам глава государства в июле подписал очередной бюджет России, распланированный до 2010 года. Впрочем, главный финансовый документ страны не избежал текущих изменений. В конце июля, незадолго до подписания проекта, Владимир Путин, озаботившись ростом инфляции, неожиданно предложил членам правительства РФ обдумать «возможность корректировки» структуры расходов. Доходы госбюджета на 2008 год определены на уровне 6,64 трлн, расходы – 6,57 трлн рублей, рост бюджетных расходов в 2008 году составит почти 1 трлн.
Парламентарии вчера разошлись в оценках перспектив облбюджета. По мнению депутата облдумы-коммуниста Андрея Зоткина, формирование финансовых планов региона на трехлетнюю перспективу нецелесообразно. «Слишком нестабильна экономическая ситуация в регионе, и непредсказуемо его экономическое положение даже в месячной перспективе», – заявил депутат. Андрей Зоткин выразил уверенность, что трехлетний бюджет «обречен на многочисленные корректировки».
С коммунистом не согласился справоросс Александр Корнев, заявивший, что экономическая ситуация в регионе позволяет разрабатывать «и пятилетние финансовые планы». «Такие проекты дают возможность решить более широкий круг проблем», – убежден он. С господином Корневым согласился депутат-единоросс, Герой России Александр Пономарев, посчитавший возможным даже возвращение к практике советских пятилеток. «Несмотря на некоторые вопросы, связанные с социальной сферой, бюджет в целом мне кажется вполне удачным и исполняемым», – подчеркнул он. Господин Пономарев уверен, что дефицитную часть облказны можно компенсировать с помощью усиления контроля за сбором налогов и «всестороннего отслеживания» эффективного расходования бюджетных средств. Единоросс не исключил возможности выпуска регионом заемных облигаций для покрытия недостачи денежных средств.
Всеволод Инютин
ДЕПУТАТЫ ОБСУДИЛИ СКУПКУ ГОЛОСОВНа вчерашнем заседании Воронежской облдумы лидер фракции КПРФ Сергей Рудаков заявил, что ему известны факты скупки голосов избирателей, которую накануне выборов в Госдуму осуществляют в регионе некоторые партии, в частности «Справедливая Россия». Реагируя на высказывания коммуниста, губернатор-единоросс Владимир Кулаков заметил, что подобного рода действия могут закончиться тюремным заключением. В первую тройку региональной группы кандидатов «Справедливой России» входят зампред партии, депутат Госдумы Александр Бабаков, депутат Воронежской гордумы и бизнесмен Александр Сысоев, совладелец группы «Новые строительные технологии» Николай Уланов. Между тем господин Сысоев, возглавляющий местный предвыборный штаб справороссов, категорически отверг выдвинутые обвинения.
