«Единая Россия» помелочилась

Вчера свердловская облдума приняла в трех чтениях поправки в региональный избирательный кодекс, которые в том числе предусматривают новую систему распределения депутатских мандатов. Оппозиционные «Единой России» депутаты уверены, что таким образом единороссы пытаются обеспечить себе дополнительные места в нижней палате регионального Заксобрания, выборы которой по ротации должны состояться в марте 2008 года.

Законопроект, предусматривающий внесение поправок в избирательный кодекс Свердловской области, вчера представлял заместитель председателя комитета облдумы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления, член фракции «Единая Россия» Владимир Русинов. Необходимость в изменениях он мотивировал требованиями федерального законодательства. Поправки предусматривают несколько нововведений. Так, согласно законопроекту, беспартийные граждане имеют право быть включенными в списки кандидатов в депутаты местных дум, избираемых по пропорциональной системе. Кроме того, прописывается положение о том, что только областные государственные средства массовой информации участвуют в избирательных процедурах в ходе выборов, проводимых на территории Свердловской области. Поправки также определяют разрешение ситуации при проведении выборов по пропорциональной системе, когда только один список кандидатов преодолевает 7% барьер и при этом набирает более 50% голосов. В этом случае к распределению мандатов должна быть допущена следующая партия, набравшая наибольшее количество голосов, но менее 7%.

Много вопросов у депутатов вызвала поправка, согласно которой избиратели в день голосования не могут получать более 4 бюллетеней. Таким образом, было решено перенести выборы глав ряда городов и районов с марта на октябрь 2008 года (смотри справку).

Однако наибольший резонанс среди депутатов вызвали поправки, касающиеся методики распределения мандатов. Ранее количество голосов отданных за партии, преодолевшие 7%-ый барьер, делилось на количество мест в парламенте. Спорные мандаты распределялись в зависимости от величины дробной части каждой партии. Теперь же свободные места будут отданы политической организации, набравшей большее количество голосов избирателей. Практически все парламентарии, не имеющие отношения к партии «Единая Россия», принимать эту поправку отказались.

Поэтому с первой попытки решение поддержало только 14 депутатов при кворуме 15 человек. Тогда было объявлено повторное голосование, в ходе которого к единороссам присоединились коммунист Владимир Кадочников и «пенсионер» Владимир Коньков. «Сначала я просто решил взять паузу, взвесить все за и против, а потом решил поддержать “Единую Россию”, так как олицетворяю ее с нашим губернатором, которому очень доверяю», — пояснил после голосования свою позицию господин Коньков.

Представители других политических сил считают, что эта поправка является хорошим средством для «Единой России» получить дополнительные места в облдуме, выборы которой по принципу ротации (половина состава Свердловской облдумы обновляется каждые два года) должны состояться в марте нынешнего года.

В октябре 2006 года на выборах свердловской облдумы 7%-ый барьер преодолели четыре партии: «Единая Россия» — 40, 54%, Партия пенсионеров (РПП) — 18, 75%, Партия жизни (РПЖ) — 11, 51% и КПРФ — 7, 27%. Тогда 7 депутатских мандатов получили единороссы, 4 —«пенсионеры», 2 — «жизненцы» и 1 — коммунисты. Согласно новой методике, по мнению наблюдателей, РПП могло 1 мандата недосчитаться — он бы достался единороссам.

«Я расцениваю эту поправку, как ущемление партией “Единая Россия” прав других политических сил, которые только находятся в стадии становления», — заявил „Ъ“ депутат, лидер регионального отделения ЛДПР Владимир Таскаев. «Нет ничего удивительного в том, что партия власти, используя свое положение, пытается самыми разнообразными способами укрепить свое преимущество — видимо, у нас такой менталитет в России», — отметил его коллега, избранный от Российской партии жизни, Дмитрий Уткин. «Принятие этой поправки свидетельствует о страхе “Единой России” перед грядущим провалом на выборах, поэтому она пытается различными способами выцарапать себе дополнительные мандаты», — уверен депутат, член КПРФ Георгий Перский. А лидер регионального отделения партии «Яблоко» Мария Дронова полагает, что единороссам просто неизвестны понятия честности и справедливости. «Это партия чиновников, которая просто стремится внедрить своих людей в как можно большее количество мест, а какими способами это делается — для них значения не имеет», — отметила она.

Николай Яблонский, Александр Лакедемонский

Мэрам дали время на подготовку На вчерашнем заседании Свердловской облдумы также было принято решение о переносе выборов 10 глав и районов с марта на октябрь 2008 года, так как весной в них также должны пройти выборы в местные думы. В частности, изменения коснулись Арамиля, Богдановича, Гарей, но самым важным это решение стало для Нижнего Тагила, которым уже 17 лет руководит Николай Диденко. В горадминистрации решение областных депутатов приветствуют, указывая на то, что в марте необходимо сосредоточиться на президентских выборах. «Это очень сложный процесс, поэтому для его обеспечения потребуется значительная подготовка, в том числе и с участием глав муниципалитетов», — пояснил начальник управления информации мэрии Нижнего Тагила Александр Соловьев. Директор института стратегического анализа и социального проектирования Эдуард Абелинскас считает, что таким образом мэру предоставлена своеобразная отсрочка, возможность более тщательно подготовиться к собственным выборам. «Дело в том, что у Николая Диденко, как и у большинства мэров, пребывающих долгое время у власти, сложился высокий антирейтинг. Кроме того, сейчас у Диденко довольно непростые отношения с руководством градообразующих предприятий — Уралвагонзаводом и НТМК», — отмечает он. Однако источник „Ъ“ в нижнетагильской мэрии, напротив, указывает на то, что для господина Диденко предпочтительнее было принять участие в мартовских выборах. «В марте будет и выше явка, и более положительный результат для действующего мэра, так как в октябре вырастут цены на продукты питания, услуги ЖКХ. На этот месяц придется и пик проблем с подготовкой к отопительному сезону», — пояснил он. Стоит отметить, что решение облдумы о переносе выборов глав городов и районов некоторые депутаты посчитали незаконным. «Я уверен, что прокуратура обязательно опротестует это решение, так как сами муниципалитеты должны принимать решение о том, какие выборы — мэров или местных дум — им проводить осенью, а какие весной», — заявил депутат Владимир Таскаев.
Виталий Мосеев Свердловские депутаты попросили Владимира Путина стать национальным лидером Депутаты Свердловской областной думы во вторник приняли обращение к президенту России Владимиру Путину с просьбой сохранить за собой ведущую роль в государственной политике, сообщили в пресс-службе Законодательного собрания региона. В обращении, текстом которого располагает агентство, депутаты просят Владимира Путина «сохранить за собой роль национального лидера и продолжить активное участие в политической жизни России». «Убеждены, что сохранение Вами ведущей роли в государственной политике позволит осуществить преемственность проводимых в стране реформ и безусловное выполнение принятых ранее решений, обеспечит стабильность, прогрессивный курс преобразования страны и возрастание авторитета России в мировом сообществе», — говорится в обращении свердловских депутатов. При этом ряд оппозиционных депутатов облдумы предложили к обсуждению альтернативный проект обращения к господину Путину, призывающий президента ограничиться двумя сроками пребывания у власти. «Отто фон Бисмарк, Дэн Сяопин, Махатма Ганди, Шарль де Голль, Уинстон Черчилль — все эти государственные деятели, уже не занимая высших государственных постов, оставались в сердце своих народов подлинными, а не назначенными национальными лидерами. Однако сейчас на наших глазах проходит парад верноподданнического обожания. Навязывание Вам “роли” общенационального лидера “по многочисленным просьбам трудящихся” противоречит духу и букве главного документа страны — Конституции», — говорится в обращении, распространенном оппозиционными депутатами.
«Интерфакс-Урал»