Легитимность председателя СССТ поставили под сомнение

В Хабаровске возобновилось судебное разбирательство уголовного дела в отношении главы строительного департамента мэрии Виктора Новицкого. Чиновнику инкриминируется пять эпизодов превышения полномочий и злоупотреблений ими при возведении домов по системе ссудо-сберегательных строительных товариществ (СССТ). Выступая в суде, одна из 424 потерпевших — Анастасия Литвина — заявила, что Виктор Новицкий не мог быть избран председателем правления ТСЖ СССТ в 2003 году от имени инвесторов — договоров на инвестирование в тот момент еще не заключалось.

По мнению дольщиков, глава строительного департамента мэрии Хабаровска Виктор Новицкий был назначен председателем ТСЖ СССТ незаконно ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Вчера в Центральном районном суде Хабаровска после месячного перерыва состоялось очередное заседание на процессе по делу руководителя департамента архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Виктора Новицкого. Разбирательство длится с 29 августа. На предыдущих заседаниях многие потерпевшие (всего их в деле значится 424) не признавали себя таковыми либо не могли внятно пояснить, как, чем и какой ущерб им нанесен. Некоторые из них в сентябре присоединились к ходатайству об освобождении Виктора Новицкого из СИЗО, где он провел пять месяцев, под залог в 300 тыс. руб.
Заммэра Хабаровска Виктор Новицкий с 2003 года внедрял в Хабаровске муниципальную программу накопительной схемы приобретения жилья, заимствованную в поволжских регионах. За четыре года в программе приняли участие более тысячи хабаровчан. Работу в мэрии Виктор Новицкий совмещал с председательством в правлениях двух ссудо-сберегательных строительных товариществ (СССТ). Как полагает прокуратура, руководитель проекта ввел инвесторов в заблуждение относительно предполагаемых цен на квартиры. Стоимость квадратного метра жилья за время строительства увеличилась вдвое — с обещанных 13–15 тыс. руб. до 31–33 тыс. руб., но при этом всегда оставалась ниже среднерыночной.
Как указано в обвинении, действия чиновника и привели к удорожанию строительства. Так, он от имени СССТ заключал невыгодные для инвесторов договоры. В результате, например, МУП «Управление капитального строительства» (УКС) за технадзор за стройками получил 2,5% (11,2 млн руб.) от капвложений, а не 1% (4 млн руб.), который, как полагает сторона обвинения, изначально закладывался в смету проектной организацией «Хабаровскгражданпроект», что нанесло ущерб ТСЖ СССТ в размере 7 млн руб. Также председателю инкриминируется несогласованное с инвесторами взятие восьми кредитов в ЗАО «Региобанк» на общую сумму в 51,5 млн руб. Возврат процентов по кредитам (около 1,3 млн руб.) лег на инвесторов, считает прокуратура. Также без согласования Виктор Новицкий распорядился перечислить Дальневосточной академии госслужбы 55 тыс. руб. за обучение исполнительного директора ТСЖ СССТ Константина Нелубкина. Эти три эпизода в обвинении квалифицированы как злоупотребления должностными полномочиями (ст.201 ч.1 УК).
Помимо этого чиновник обвиняется в превышении полномочий (ст.286 ч.1 УК) за предоставление без договора аренды дирекции СССТ кабинетов в здании своего департамента, а также за перечисление МУП УКС на строительство жилья около 7 млн руб., пожертвованных на реконструкцию городских прудов (ст.286 ч.3 УК).
По совокупности статей обвинения 59-летнему подсудимому может грозить до 10 лет лишения свободы.
На вчерашнем заседании выступали потерпевшие из числа инициаторов прокурорской проверки деятельности ТСЖ СССТ. Анастасия Литвина, заключившая договор инвестирования строительства здания в 2004 году, заявила, что не вступила бы в этот проект, если бы не «гарантии минимизации рисков» со стороны мэрии (в 2003 году гордума Хабаровска приняла программу «Накопительная схема приобретения жилья», в которой оговаривалась необходимость контроля за строительством со стороны городских властей.— „Ъ“). Теперь же, по словам госпожи Литвиной, мэрия всячески открещивается от контроля над ходом реализации программы. Госпожа Литвина до сих пор не может вселиться в квартиру, в которой по договору должна проживать уже год. Дом, по ее словам, не готов. Между тем на данный момент инвестор переплатила, по ее подсчетам, около 90 тыс. руб.
Также Анастасия Литвина заявила суду, что ТСЖ СССТ является довольно закрытой организацией. По ее словам, для рядовых инвесторов оказались недоступны сведения о руководстве. Так, госпожа Литвина, будучи членом ТСЖ, не знала о наличии в товариществе исполнительного директора Константина Нелубкина. Также она заблуждалась, полагая, что Новицкий был назначен на должность председателя правления ТСЖ СССТ мэрией. На самом деле его избрали члены правления ТСЖ в 2003 году голосованием. По ее мнению, среди членов правления не могло быть членов ТСЖ, поскольку договоры инвестирования на тот момент еще не заключались и никаких членов ТСЖ просто не существовало. Следовательно, заявила суду потерпевшая, господина Новицкого попросили возглавить товарищество люди неопределенного статуса. Далее она сообщила, что даже неподписанную ксерокопию Устава ТСЖ ей удалось получить лишь спустя два года после заключения договора. Как она уверена, других обладателей подобного образца среди инвесторов нет. «Устав не признается юстицией, поскольку в нем указана цель — аккумулирование средств. А должно быть — строительство. Как мне пояснили, построенные дома не пройдут госприемку уже из-за этого»,— рассказала „Ъ“ Анастасия Литвина по окончании заседания. Действительно, люди, заселившие одно уже фактически готовое здание, в течение года не могут получить регистрацию, потому что дом «не принят».
Эрнест Филипповский