«Мы сознательно шли на нарушения»

Воронежский губернатор-единоросс Владимир Кулаков вчера прокомментировал выявленные депутатом гордумы-коммунистом Андреем Померанцевым нарушения при освоении 668 млн рублей, выделенных из госбюджета по инициативе «Единой России» на ремонт дорог Воронежа. Он признал, что обладминистрация сознательно уговорила подрядчиков выполнить работы без конкурсов, чтобы не терять федеральные деньги. В дальнейшем, по его словам, тендеры состоялись. Но акты приемки работ в администрации города пока не подписаны. По заверению Андрея Померанцева, строительство выполнено по завышенным сметам.

На вчерашнем брифинге губернатор Владимир Кулаков признал, что нарушения при строительстве дорог в областном центре действительно имели место, но региональные власти «сознательно» на них шли. «Поскольку федеральные деньги поступили довольно поздно, освоить 668 млн рублей после проведения конкурсов было нереально. Мы закончили почти все работы к ноябрю», – отметил господин Кулаков. Губернатор объяснил, что региональные власти, чтобы потратить госсредства, которые в противном случае можно было попросту потерять, обратились в строительные организации и те – до прихода бюджетных денег в область – начали выполнять работы за свой счет и соответственно без тендеров. «Они рисковали, поскольку могли и не выиграть конкурсы», – сообщил господин Кулаков. Он добавил, что тендеры в результате состоялись, их выиграли фирмы-подрядчики, а конечным заказчиком работ является мэрия.

Выделение федеральных денег на ремонт дорог в областном центре пролоббировали депутаты Госдумы от Воронежской области-единороссы Александр Сысоев и Николай Ольшанский. При верстке госбюджета-2007 они добились внесения в расходную часть строки, предусматривающей строительство дорог в регионе на 1,2 млрд рублей, в том числе в Воронеже (668 млн). В ходе избирательной кампании в нижнюю палату в городе появились плакаты с лозунгом «Спасибо, „Единая Россия“, за новые дороги» и логотипом ассоциации «Галерея Чижова» авторитетного депутата Госдумы Сергея Чижова, возглавляющего городской список партии власти. Однако на минувшей неделе депутат гордумы-коммунист Андрей Померанцев озвучил корреспондентам „Ъ“ итоги своего расследования расходования дорожных денег. Согласно его выводам, выполнение работ замкнуло на себя главное управление автодорог (ГУА) области, которое выбрало подрядчиков без конкурса, а работы выполнялись «самым примитивным образом» и по завышенным сметам, в частности одни улицы по договорам подряда оказались «шире, чем есть на самом деле». А другие асфальтировались с нарушением требований – «в момент выпадения осадков и при слишком низких температурах».

В обладминистрации за освоение бюджетных средств, помимо руководителя ГУА Егора Сисева, отвечал его непосредственный куратор – вице-губернатор Александр Цапин. Коммунист Андрей Померанцев утверждает, что руководители муниципальных структур – РайДЕЗов и МУПов, которые задним числом сделали формальными заказчиками дорожного строительства, – теперь отказываются подписывать акты приемки работ. Аналогичную версию озвучил и источник, знакомый с ситуацией: «Никому не хочется собственноручно вписывать свою фамилию в уголовное дело».

Как вчера сообщил губернатор Владимир Кулаков, к дорожному строительству РайДЕЗы и МУПы «никакого отношения не имеют» и «не должны подписывать акты приемки работ». Но, как уточнили в мэрии, документы на выполнение подрядчиками каких-то работ могут визировать в муниципальных структурах районов Воронежа, а в случае если речь идет о крупных магистралях – ответственные лица в городском комитете благоустройства.

Депутаты считают вчерашние объяснения губернатора неубедительными. Андрей Померанцев заявил, что слова Владимира Кулакова «нельзя занести ему в актив». «Он констатировал нарушения закона и правильно указал их причины, – отметил господин Померанцев. – Однако не назвал подчиненных, виновных в затягивании выделения средств городу: федеральные деньги поступили в регион в августе, но гордума почему-то скорректировала городскую казну только в конце сентября. Почему деньгами распоряжалась обладминистрация, а не мэрия, которой они предназначались, мне непонятно». Недоволен действиями региональных властей и депутат гордумы, лидер реготделения СПС Юрий Бездетко. «Очевидно, что у областных чиновников есть дружеские по отношению к ним дорожные фирмы. Может, там секретарши красивые, а может, им названия компаний понравились», – иронично предположил господин Бездетко, добавив, что иного объяснения произошедшего при строительстве дорог он не видит.

Комментарии чиновников горадминистрации, которые уполномочены подписать акты приемки работ, получить не удалось. Но, по данным источника в мэрии, ответственные лица не торопятся визировать документы. Тем временем губернатор Владимир Кулаков, по словам начальника областного управления общественных связей Анны Миловой, уже обязал руководителя ГУА области Егора Сисева предоставить ему полный отчет о расходовании госсредств и исполнении подрядчиками дорожных работ в областном центре.

Всеволод Инютин, Андрей Черваков, Константин Чаплин