Крутой поворот произошел вчера в деле по иску управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Красноярскому краю об отмене итогов конкурса на реконструкцию здания Красноярской филармонии. Наряду с чиновниками краевой администрации соответчиками по иску стал победитель конкурса — строительная компания «Агат». Антимопонопольщики требуют расторжения госконтракта на сумму более 1 млрд руб., однако чиновники уверены в своей правоте и останавливать строительные работы на объекте не намерены.
Как вчера сообщил заместитель начальника УФАС Олег Харченко, его ведомство намерено добиваться расторжения контракта на ремонт здания филармонии. По мнению антимонопольщиков, чиновники агентства строительства и жилищно–коммунального хозяйства краевой администрации провели конкурс с нарушениями и выбрали подрядчика, который представил более дорогую смету. Так, ООО «Авенир К» предложило выполнить работы за 1,037 млрд руб. и предоставить 12 лет гарантии, победитель конкурса «Агат» — за 1,045 млрд руб. и пять лет гарантии. В апреле этого года конкурсная комиссия агентства строительства и жилищно–коммунального хозяйства не допустила «Авенир К» к участию в тендере. По предписанию УФАС, уже в августе комиссия пересмотрела заявки компаний, однако вновь признала победителем «Агат». «Мы настаиваем на том, что конкурс был проведен с нарушениями федерального законодательства. Если мы заявим дополнительные требования, то конкурсная комиссия обязана будет пересмотреть итоги конкурса. Исполнение контракта должно быть приостановлено. Если суд примет решение в нашу пользу, то госконтракт должен быть отдан „Авениру“», — заявил господин Харченко.
Сами строители ситуацию комментируют скупо, ссылаясь на то, что «решение по делу не вынесено». «Все требования антимонопольщиков мы поддерживаем и остаемся при своем мнении. Конкурсная комиссия вынесла незаконное решение», — уверен юрист компании «Авенир К» Максим Барабанов. Иного мнения придерживаются в «Агате». «Пока мы не получили определения суда, трудно озвучить позицию. Сначала мы были привлечены в качестве третьего лица и изложили свою позицию в дополнительном отзыве, а теперь мы стали соответчиками — это абсолютно другой статус. Суд потребовал от нас дополнительные документы — мы их представим», — пообещал юрист компании «Агат» Николай Темеров.
Красноярский адвокат Александр Глисков отмечает: если суд признает правоту антимонопольщиков и госконтракт с «Агатом» будет расторгнут, «компания должна будет вернуть деньги, выделенные на ремонт здания филармонии». «Расторжение контракта влечет возвращение сторон в первоначальное положение. Будет решаться вопрос о зачете суммы, которая уже потрачена на проведение работ, либо о взыскании денег с выгодоприобретателя — филармонии», — уточнил господин Глисков. Он также отметил, что члены конкурсной комиссии могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. «Во многих случаях нарушение порядка при проведении конкурса — не злой умысел, а результат отсутствия компетенции. Зачастую допускают формальные нарушения, которые влекут незаконность», — сказал господин Глисков.
В свою очередь, чиновники краевой администрации уверены в своей правоте и «расторгать контракт с «Агатом» не собираются». «Работы по реконструкции филармонии начались в конце сентября. Контракт заключен, мы действовали в соответствии с законом. Пока нет решения суда, нечего комментировать», — заявил руководитель агентства строительства и ЖКХ администрации края Евгений Диев. Против проведения нового конкурса на ремонт филармонии выступает и агентство культуры администрации Красноярского края. «Отмена решений, возврат к новым процедурам конкурсных торгов — все это негативно сказывается и на настроении творческих коллективов, которые сегодня размещены на площадках различных краевых учреждений. Да и дату ввода в эксплуатацию обновленной филармонии губернатор (Александр Хлопонин. — „Ъ“) обозначил вполне конкретно — 1 декабря 2008 года. В данном случае нам остается рассчитывать только на здравый смысл всех тех государственных служащих, в компетенции которых этот вопрос находится», — отметила руководитель агентства культуры администрации Красноярского края Зоя Благих.
Как сообщила Дарья Майлова, слушания по заявлению УФАС продолжатся 4 декабря.
Нонна Гончаренко, Красноярск