Вчера депутаты новосибирского горсовета, чиновники мэрии и предприниматели обсудили способы поддержки представителей малого бизнеса, арендующих сегодня около 800 тыс. кв. м муниципальной недвижимости. Как выяснилось, большинство предпринимателей не готовы воспользоваться предлагаемым властями правом преимущественного выкупа арендуемых площадей и предпочли бы и дальше выплачивать арендные платежи.
По словам господина Солодкина, действующее сегодня законодательство отменило все льготные способы приватизации, в том числе и наиболее распространенный для предприятий малого бизнеса способ — выкуп арендатором арендуемого государственного или муниципального имущества. В результате, уверен он, «многие предприятия, бывшие многие годы добросовестными арендаторами, фактически выставлены на грань выживания, поскольку не располагают необходимыми финансовыми ресурсами для конкуренции на открытых торгах с крупными финансово–промышленными группами». Муниципалитеты же не вправе предоставлять им какие–либо преимущества. Проект закона «Об особенностях...», заявил Александр Солодкин, призван «разрешить сложившуюся ситуацию», поскольку предполагает установление преимущественного права малых предпринимателей при приобретении арендуемой недвижимости. Статья 18 209–го закона, в свою очередь, предусматривает «оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение или пользование государственного или муниципального имущества» на льготных условиях или даже безвозмездно. Однако «четких критериев отбора» претендентов на поддержку, по мнению депутата горсовета, Госдума не прописала. «Данные законопроекты дают больше вопросов, чем ответов», — озабоченно отметил господин Солодкин.
Недоумение ощущалось и в выступлениях других депутатов. Так, Игорю Салову было интересно узнать, попадет ли под действие закона арендатор, который многие годы добросовестно арендовал помещение площадью 310 кв. м. А и. о. начальника департамента земельных и имущественных отношений Алексей Кондратьев напомнил о том, что план приватизации на 2008 год уже сверстан. Власти хотят получить от нее 2,8 млрд руб. (почти в два раза больше, чем в 2007 году) и, таким образом, продавать помещения дешево, а тем более отдавать их бесплатно не планируют.
Но, как выяснилось, представители малого и среднего бизнеса с выкупом торопиться не собираются. Многие выступавшие заявили, что предпочли бы работать в прежних условиях, то есть арендуя свои площади у мэрии. Директор ТЦ «Шестнадцать» Валентина Дольщикова подсчитала, что за 1,5 тыс. кв. м ей пришлось бы заплатить, по самым минимальным расценкам, около 30 млн руб. Она заверила, что «такой огромной суммы» у нее нет, в то время как выплачивать нынешние 2 млн руб. в год за аренду она в состоянии. Директор «Сибирского правового центра» Максим Федорченко, заметив, что о бесплатной передаче помещений говорить не приходится, попытался убедить чиновников в том, что в условиях, когда размеры арендных платежей за муниципальную недвижимость уже приближаются к рыночным, было бы куда разумнее не продавать муниципальную недвижимость. «Лучше получать не так много, но каждый год, ведь когда–нибудь имущество закончится», — предложил господин Федорченко.
Но Александр Солодкин напомнил, что по 131–му федеральному закону к 1 января 2009 года муниципалитетам предписано избавиться от непрофильных активов, а если этого не сделать, то не исключено, что «вся муниципальная собственность превратится в федеральную и муниципалитет не получит с этого вообще ничего». «Мы видим, что в конце концов имущество это закончится — и правильно! Меньше будет влияние чиновников на работу малого бизнеса!» — высказал свою позицию первый вице–мэр Виктор Воронов. По его мнению, мэрии стоит рассмотреть возможность субсидирования предпринимателям части банковских ставок при выкупах помещений.
В итоге участники круглого стола пришли к выводу, что необходимо создать рабочую группу, которая займется проработкой механизма оказания имущественной поддержки новосибирским предпринимателям. Мэрии рекомендовано составить перечень имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Полина Добролюбова, Новосибирск