О том, что инвестпрограмма, разработанная РАО ЕЭС России и региональными властями, будет сорвана, начали говорить еще до ее подписания.
Авторы программы убеждали, что за 5-6 лет мощности электростанций в России смогут вырасти на 32,4 тыс. МВт. И в качестве основной гарантии выполнения грандиозных планов называли предстоящую продажу генерирующих активов. Теперь прежние прогнозы начинают сбываться. В том, что региональные власти стали паниковать по поводу переноса сроков строительства новых энергоблоков, можно было легко убедиться на одном из заседаний профильного министерства. Открывая его, министр промышленности Свердловской области Владимир Молчанов первым делом отметил, что ни одна из генерирующих компаний, работающих в регионе, не выдерживает установленные ранее сроки. Претензии коснулись практически всех местных ОГК. Досталось и ТГК-9, cобственник которой до сих пор не определен. Тревоги региональной администрации понятны — реализовать задуманные проекты можно в лучшем случае к 2012 году, в то же время энергодефицита в регионе ждут уже в 2008 году. Но иного поворота событий ожидать и нельзя было. Как рассказывают сами энергетики, имеющихся мощностей по производству энергооборудования для выполнения программы не достаточно не только в России, но и за рубежом. Именно поэтому компании начинают переносить сроки проектов по строительству угольных энергоблоков. По всей видимости, властям придется смириться с этой ситуацией, как и с тем, что после продажи частным компаниям ОГК и ТГК неизбежно начнут пересматривать свои инвестпрограммы, чтобы снизить издержки. Уже сегодня энергетики отмечают, что новые собственники скорее всего будут отказываться от экономически неэффективных проектов, в частности, от строительства на газовых электростанциях угольных энергоблоков, что противоречит логике. Заставить выполнять инвестиционные программы, конечно, можно. РАО пытается сделать это, обязав генкомпании подписывать договор с «Администратором торговой системы» о гарантированных поставках новой мощности на оптовый рынок электроэнергии и обложить их штрафом. Заставить, конечно, можно: для этого у монополии еще есть рычаги… Но не будет ли это новым самообманом?
Вера Степанова
