Вчера администрация Кемеровской области и Министерство промышленности и энергетики РФ подписали соглашение о завершении работ по ликвидации угольных предприятий в регионе, закрытых в ходе структурной перестройки отрасли. По этому соглашению Кузбасс получит на три года 17 млрд руб., чтобы рекультивировать земли, нарушенные добычей угля, переселить жителей ветхих и аварийных домов, модернизировать или построить новые инженерные сети.
Подписи под документом поставили губернатор Кемеровской области Аман Тулеев и заместитель руководителя Федерального агентства по энергетике (ФАЭ) Владимир Щадов, прибывший вчера в Кемерово. По словам главы региона, соглашение прошло все стадии согласований в правительстве, подписано министром промышленности и энергетики РФ Виктором Христенко и вошло в федеральный бюджет на 2008–2010 годы. В приложении к соглашению зафиксированы мероприятия по закрытию шахт в Кузбассе.
По оценке вице–губернатора Кемеровской области по угольной промышленности и энергетике Андрея Малахова, обещанные федеральным бюджетом средства — почти 17 млрд руб. — должны покрыть оставшиеся 67% финансовых потребностей по выполнению работ по закрытию шахт.
В 1990–е годы в ходе реструктуризации в Кемеровской области были закрыты 43 угольные шахты, опасные по условиям работы и экономически неэффективные. Они не работают, но не все мероприятия, связанные с их закрытием, выполнены. По соглашению между администрацией Кемеровской области и Минпромэнерго РФ из федерального бюджета в Кузбасс в предстоящие три года будет направлено 16,92 млрд руб. Из них в том числе 9 млрд руб. пойдут на переселение 9 тыс. семей из ветхого и аварийного жилья на «подработанных шахтами территориях», 4 млрд руб. — на рекультивацию нарушенных угледобычей земель, 1,85 млрд руб. — на дополнительные пенсии и пайковый уголь бывшим работникам закрытых шахт, 1,73 млрд руб. — на модернизацию инженерных сетей и других инфраструктурных объектов.
По словам господина Щадова, нынешнее решение о финансировании работ по закрытию шахт ускорит этот процесс: четыре года назад планировалось завершить его до 2020 года. Основная часть средств, предусмотренных соглашением, поступит в Кузбасс в виде субвенций местным органам власти. В частности, деньги на переселение, а также на модернизацию сетей и объектов инфраструктуры в поселках закрытых шахт. После прекращения работы предприятий многие из этих объектов оказались без хозяина, часть из них была разрушена. На дополнительные пенсии могут рассчитывать 24 тыс. человек, ранее работавших на закрытых шахтах. Кроме того, пайковый уголь получат 27 тыс. бывших угольщиков, проживающих в частных домах. Средства на рекультивацию земель закрытых шахт будут распределены через конкурс по определению подрядчика. Выделенных 4 млрд руб. должно хватить на восстановление 5,5 тыс. га нарушенных земель.
В то же время, пояснил Владимир Щадов, те закрытые шахты, у которых лицензии на недропользование были переоформлены на новых пользователей, будут работать по проектам работающих предприятий и бюджетных средств на рекультивацию не получат. Как напомнил господин Малахов, новые пользователи были предупреждены об этом еще в июле на совещании в областной администрации. По его данным, после этого совещания семь недропользователей предпочли сдать лицензии государству.
Игорь Лавренков, Кемерово
