18-й апелляционный арбитражный суд в Челябинске вчера оказал Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом в праве собственности на 25% акций ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение». Участники рынка полагают, что это решение рано считать окончательным, поскольку оно осложняет вступление ОАО в создаваемый авиадвигателестроительный холдинг.
С иском, оспаривающим право собственности на госпакет акций ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (УМПО), Росимущество обратилось в Высший арбитражный суд (ВАС) в начале 2006 года. Поводом стал факт передачи госпакета, принадлежавшего правительству Башкирии с момента приватизации УМПО в 1993 году, в уставный капитал учрежденного им и еще несколькими компаниями ОАО «Управляющая компания „Уфимские моторы“».
Своим иском ведомство поставило под сомнение всю схему, по которой почти 15 лет назад прошла приватизация УМПО. Действовавшее тогда законодательство РБ отнесло предприятие к объектам совместного ведения РФ и РБ. Однако, как утверждает Росимущество, по постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года УМПО должно было быть отнесено исключительно к федеральной собственности и приватизироваться только по решению правительства РФ — как предприятие, связанное с «изготовлением систем и элементов вооружений» (УМПО является крупнейшим производителем авиадвигателей для военных самолетов. — „Ъ“). Из-за этих разночтений приватизация его прошла не по федеральной программе, а по утвержденному 5 февраля 1993 года решению Госкомимущества РБ и завершилась тем, что самый крупный пакет акций был закреплен в собственности правительства РБ.
ВАС изучал иск полгода, но затем счел дело неподсудным для себя и в июле 2006 года переправил его в арбитражный суд Башкирии. Там дело также долго изучали, пока, наконец, в конце прошлого года не решили разделить иск, выделив его часть в отдельное производство. В рамках одного дела было решено рассмотреть правомерность требований Росимущества о праве федеральной собственности на пакет, а уже исходя из ответа на этот вопрос, в рамках другого дела — определить, является ли «недействительным» подписанное в августе 2005 года постановление правительства республики о передаче госпакета в «Уфимские моторы». Производство по второму делу суд приостановил до вступления в законную силу решения по первому.
8 августа нынешнего года АС РБ вынес решение по делу, касающемуся права федеральной собственности на спорный пакет. Он отказал Росимуществу в признании такого права, сославшись, в частности, на то, что законность законодательных актов республики, на основании которых приватизация УМПО была проведена, до сего момента не подвергалась сомнению. Сроки давности же предъявления такого рода претензий, как утверждали на суде представители башкирской стороны, «давно прошли».
Росимущество тем не менее решение АС РБ обжаловало, причем успешно — 22 октября следующая инстанция, 18-й апелляционный суд, рассмотрев жалобу ведомства, вердикт башкирского суда отменил и отправил дело на рассмотрение первой инстанции. Правда, руководствовался при этом суд, как уточнила „Ъ“ пресс-секретарь 18-го суда Алена Бедина, собственными аргументами — он увидел, в частности, нарушение в том, что к рассмотрению дела не были привлечены, помимо правительства РБ, другие акционеры «Уфимских моторов» — ОАО «Уфимский машиностроительный завод», ООО «ГТД ,,Аналитик,,» и ЗАО «Уфа-АвиаГаз», имущественные интересы которых, по мнению суда, дело также затрагивает. Вчера челябинский суд сам вновь пересмотрел дело, уже с привлечением всех акционеров компании, проведя процесс согласно ч. 5 ст. 270 АПК «по правилам первой инстанции». Решение он, однако, оставил неизменным и Росимуществу в его требовании признать право федеральной собственности на акции отказал.
Ни одна из сторон в процессе не взялась пока комментировать его итог, поскольку решение челябинского суда еще может быть оспорено в ФАС Уральского округа, а «замороженное» дело о правомерности передачи госпакета в «Уфимские моторы» только предстоит «разморозить». Стороны не исключили подписания мирового соглашения. Гендиректор УМПО Александр Артюхов еще в начале года заявлял в интервью „Ъ“, что надеется на отзыв иска Росимуществом, поскольку «никаких противоречий между органами власти республики и федеральными ведомствами нет», а УМПО является «компанией с федеральными задачами». Он подчеркивал, что не видит у судебного процесса «перспектив» и «законных оснований для удовлетворения иска». Вопрос о реституции поднимать сегодня, по его словам, неправомерно хотя бы потому, что «с юридической точки зрения нереально повернуть вспять тысячи сделок по продаже акций УМПО на открытом рынке, совершенные за прошедшие годы».
Некоторые участники рынка связывают факт судебного процесса с предстоящим вступлением УМПО в авиадвигателестроительный холдинг и борьбой за получение контроля над уфимским предприятием в преддверии этого события. Пока, по мнению участников рынка, его контролирует топ-менеджмент самого УМПО, стоящий за владеющими контрольным пакетом акций УМПО «Уфимскими моторами», а контрольный пакет акций предприятия не является формально государственным. А это несколько осложняет процесс создания будущего холдинга, который, по одному из существующих проектов, должен быть создан путем объединения госпакетов акций предприятий отрасли.
Гульчачак Ханнанова, Уфа