«ЮТК» угодила в налоговый трафик

Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №7 предъявила налоговые претензии ОАО «Южная телекоммуникационная компания» за 2004-2006 годы в размере 294,2 млн рублей. Руководство «ЮТК» заявило о несогласии с выводами налоговиков, и намерено опротестовать претензии в арбитражном суде. По мнению экспертов, в ближайшей перспективе случаев предъявления налоговых претензий к операторам связи станет больше, так как законодательство, регулирующее рынок телекоммуникаций, устарело, что приводит к возникновению конфликтов и разночтений налогового кодекса.

Как сообщили „Ъ“ в межрегиональной инспекции, решение о привлечении «ЮТК» к ответственности за совершение налогового правонарушения было направлено кампании в середине ноября. Согласно документу, из общей суммы претензий 294,2 млн рублей 216,9 млн приходится на налоги, 77,2 млн рублей — на штрафы и пени. В пресс-службе ФНС пояснили, что основная сумма связана с межоператорскими расчетами за присоединение и пропуск трафика, но от более подробных разъяснений отказались.

Руководство «ЮТК» уже заявило о своем несогласии с решением налоговиков. «ОАО является законопослушным налогоплательщиком, и будет доказывать необоснованность претензий в арбитражном суде», — говорится в официальном сообщении компании. В самой компании отказались комментировать ситуацию. «Пока нам нечего добавить к тому, что уже озвучено».— заявил „Ъ“ представитель ЮТК. • ОАО «Южная телекоммуникационная компания» — крупнейший оператор электросвязи в Южном федеральном округе. Основным акционером компании является телекоммуникационный госхолдинг «Связьинвест» (38,16% акций). Компания занимает 89% рынка услуг доступа в интернет в Краснодарском крае. В 2006 году общие налоговые выплаты составили 1204,8 млн рублей. За 9 месяцев 2007 года чистая прибыль составила 1727,7 млн. рублей. Генеральный директор консалтинговой компании «Налоговая помощь» (Москва) Сергей Шаповалов предположил, что претензии к «ЮТК» могут быть связаны с тем, что на одни и те же услуги компания для разных клиентов устанавливала разные тарифы. «У «ЮТК» есть несколько контрагентов. При этом крупные компании, которые являются клиентами данного оператора, получают услуги по более низким тарифам, чем мелкие игроки. Значительное расхождение цен и могло повлечь доначисление налога на прибыль и НДС согласно статье 40 НК РФ (Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения)». — считает эксперт. «Если мои предположения верны, ситуация благоприятна для налогоплательщика. Практика показывает, что налоговые органы крайне плохо умеют применять эту статью. Кроме того, специфика телекоммуникационного бизнеса предельно осложнит работу судей, которым предстоит решать этот налоговый спор». — уверен специалист.

По мнению управляющего партнера АКГ «Ваш СоветникЪ» Федора Гладкого, основная причина конфликта — несоответствие позиции ФНС и компании «ЮТК». «Связь крайне специфична, к ней нельзя применять налоговый кодекс без учета отраслевых факторов. Проблема налоговиков в том, что они соизмеряют ценообразование в несоизмеримых сделках». — заметил господин Гладкий.

Как считает заместитель руководителя департамента аудита и налогового консалтинга Международного центра финансово-экономического развития (МЦФЭР) Александр Беличко, зачастую возникновение конфликтов и разночтений налогового кодекса вызвано тем обстоятельством, что часть тарифов операторов связи регулирует государство, но компании располагают также свободными тарифами. «Нельзя сопоставить продажу ночного и дневного трафика, суммы сделок с предоплатой и с последующей оплатой. Кроме того, нельзя сравнивать цены на услуги для новых клиентов, и для тех, кто сотрудничает с компанией десять лет». — подчеркнул он. Однако специалист уверен, что «ЮТК» должна обосновать свою политику ценообразования. С его точки зрения, если в суде ее представителями будут предоставлены доказательства несопоставимости сделок, компания имеет шанс выиграть дело.

По мнению экспертов, в будущем случаев предъявления аналогичных налоговых претензий к операторам связи станет больше. «До недавнего времени отрасль телекоммуникаций считалась монопольной. Сейчас ситуация изменилась, альтернативные операторы активно развиваются на рынке, а законодательство устаревает и требует корректировки. Пока этого не произойдет, ошибок и несоответствий не избежать». — считает Федор Гладкий. Впрочем, по его мнению, претензии к «ЮТК» могут быть не более чем попыткой ФНС выполнить план по сбору налогов на 2007 год. «ЮТК — весомый налогоплательщик, а на выполнение плана сбора налогов инспекторам ФНС работать выгодно». — пояснил специалист.

Интересно, что до сих пор не вынесено судебное решение по аналогичному спору ЮТК с ФНС, которая с 2005 года пытается взыскать с компании 916,9 млн руб., начисленных в ходе проверок межоператорских рассчетов.

Анна Филатова