Вчера депутаты Свердловской облдумы приняли поправки в закон об областном бюджете на 2007 год, согласно которым в декабре будут выплачены пособия всем пенсионерам, малоимущим гражданам и многодетным семьям. Этому предшествовали ожесточенные дебаты с думской оппозицией, которая утверждала, что поправки носят агитационный характер, поскольку инициированы «Единой Россией». Однако это не помешало депутатам принять поправки единогласно.
О том, что парламентарии отнеслись к ситуации серьезно, говорил и тот факт, что в зале заседаний собрались все 28 депутатов. Председатель облдумы Николай Воронин, открывая заседание, обратил внимание коллег, что в таком полном составе дума собралась всего в третий раз за последние четыре года.
Свердловский министр финансов Мария Серова, объясняя депутатам позицию правительства и губернатора, сказала, что проект закона составлен в связи с превышением ожидаемых доходов областного бюджета над годовыми назначениями. «За счет увеличения прогноза по налогу на прибыль организаций предполагается увеличить доходы на 2 млрд 758 тыс. рублей», — сообщила госпожа Серова. Она тут же указала на то, что около 1,5 млрд рублей предлагается потратить на выплату пособий в размере 1 тыс. рублей пенсионерам, малоимущим гражданам и многодетным семьям (всего в области таких насчитывается 1 млн 400 тыс. человек).
В общем-то, судя по настроению в зале, депутаты были не против раздать деньги малоимущим. Но вопросы у них все-таки возникли.
— Выплаты единовременного пособия должны облагаться налогом в 13%. Иначе к нам сразу возникнут вопросы от налоговой, — начал атаку руководитель регионального отделения ЛДПР Владимир Таскаев.
— По законодательству налогом облагается сумма от 400 тыс. рублей. Наши выплаты не требуют и проведения конкурса. К предоставлениям пособий Министерство готово, — невозмутимо ответила министр.
Дискуссию продолжил лидер фракции РПП Евгений Артюх:
— Мы поддерживаем поправки, но пособия должны быть регулярными. Нам говорят: это прерогатива федерального законодательства, но это не так. Губернатор дал обязательства разработать закон о статусе пенсионеров Свердловской области, об организации социального патронажа больных и престарелых. Но эти обязательства не выполняются. И то, что эти поправки инициирует губернатор накануне выборов и выдает их как заслугу «Единой России» во время встреч с избирателями и подконтрольных ему СМИ — незаконная агитация.
Тут не удержался и депутат Георгий Перский (входит в региональный список КПРФ):
— Поправки-то разрабатываются под эгидой фракции «Единая Россия». Коробит, что деньги нашлись за два дня до выборов! Ведь по пенсиям предлагалось уже 136 законодательных инициатив!
— Говорите аккуратно. Вы не на митинге, а мы вам не подчиненные! — отрезал господин Воронин.
Эстафету от коллег-оппозиционеров принял лидер свердловского партсписка «Справедливой России» Александр Бурков. Демонстрируя всем присутствующим кипу бумаг, он сказал:
— Уважаемые депутаты, вот подписи тысячи граждан нашей области, которые говорят, что им не нужны подачки, а нужны ежемесячные надбавки к пенсиям!
Представители «Единой России» не могли не ответить на выпады оппонентов.
— Вы сейчас поднимаете бурю против губернатора. Это даже не оскорбление, это мальчишество! Губернатор у нас ответственный и честный — не удержался лидер фракции «Единая Россия» Анатолий Мальцев.
Дискуссия продолжалась около получаса. Когда все стороны уже устали от споров, кому и сколько это принесет политических очков, вопрос был поставлен на голосование. Несмотря на бурные дебаты, законопроект был принят «единогласно»: сразу в трех чтениях за документ высказались 27 депутатов (Евгений Артюх покинул зал после первого чтения, объяснив это тем, что опаздывает на съемки теледебатов).
Сегодня законопроект должна утвердить палата представителей Свердловского Заксобрания.
Анна Моторина