Преодолев майско-июньскую расслабленность, ВС РФ накануне ухода на каникулы проявил завидную активность. Бюджет на 1993 год получил окончательно социальную направленность: доходная часть в итоге составила менее 50% от расходной и глава бюджетной комиссии Александр Починок утешал себя лишь тем слабым аргументом, что теперь, когда все финансовое безумие сконцентрировано в одном документе с несомненным авторством, по крайности всем видно, кто есть вдохновитель и организатор всех наших побед.
Приняв долгожданные поправки к закону о печати, ВС создал законодательную базу и для преобразования телевидения, и для закрытия не вполне желательных газет. Отправив в КС президентский приватизационный указ (тем самым приостановив приватизационные опыты на неопределенное время) и выведя собственность, подлежащую приватизации, из ведения Госкомимущества, парламент достаточно эффективно дестабилизировал и без того худосочный фондовый рынок — и существенно, что приватизационные меры ВС вызвали чрезвычайную ругань даже у традиционно сдержанных и умеренных Павла Бунича и Аркадия Вольского.
Исправляя допущенную в севастопольском казусе ошибку — объявление об аннексии чужой территории без предварительной денонсации договора о нерушимости границ — парламент пожелал присвоить себе исключительное право на денонсацию международных соглашений, и, примерно представляя, как это право будет использоваться глубоко компетентными парламентариями, вероятно, лишь особо мужественный (или наивный) человек отныне захочет подписывать с РФ международные трактаты.
Закон о порядке принятия новой Конституции тщательно обрезает все пути в обход съезда, а приготовленные на сентябрь поправки к закону о референдуме (предусматривающие, что будет необходим сбор десяти, а не одного, как сейчас, миллионов подписей граждан для назначения референдума) делает и плебисцитарное разрешение тупиковых ситуаций малореальным. Закон о поправках к регламенту позволяет избавиться от депутатов, работающих в исполнительных структурах, и тем самым резко понизить кворум ответственных решений типа импичмента или конституционных поправок.
Столь солидная законодательная база, позволяющая на совершенно законном основании совершать уже практически все, что угодно, подкреплялась внятным выражением политической воли. Председатель ВС объявил собранным им руководителям местных Советов, что сбор не случаен, ибо настало время выступить на защиту парламента, а в качестве практических рекомендаций по этой части предостерег советских руководителей от наивного сотрудничества с главами местных администраций, каковая рекомендация — в случае ее исполнения — означала бы распространение похвальных московских политических нравов в глубь всей страны и окончательный паралич государственной власти.
В идеальном варианте, когда erste Kolonne marschiert, zweite Kolonne marschiert usw. в срок и куда надо, такое сочетание факторов — хозяйственная дестабилизация, расширение боевых действий на пока еще мирную провинцию, обретение законодательной базы для 100-процентного конституционного произвола, плюс, наконец, возможность информационной блокады — могло бы обеспечить власть дуумвирату "Хасбулатов--Руцкой" уже в течение ближайших месяцев. Вероятно, именно поэтому оптимистический по натуре вице-президент сообщил дальневосточникам, что "часа Ч" и массовых посадок демократов следует ждать самое большее через два месяца. Приближение этого срока уже почувствовали на себе гг. Полторанин и Шумейко.
Не то, чтобы демократы окончательно убоялись посадок, но явный рывок Хасбулатова произвел на них обескураживающее действие. С одной стороны, в президентском окружении все более популярной делается и вообще-то популярная мысль о том, что Ельцин с удивительной беспечностью развеял по ветру плоды апрельской победы и в самый неподходящий момент — когда требовалась высочайшая концентрация политической воли и мастерства — предался неге и сибаритству на валдайской вилле. С другой стороны, президентские приверженцы с огорчением для себя обнаружили полное отсутствие дальнейшего плана кампании — хоть оборонительной, хоть наступательной.
Если учесть, что лейтмотивом речей Ельцина и его приближенных являются хитрые намеки на хранимые в тайне пятые, десятые, -надцатые варианты ведения летней кампании, а в реальности не то что с -надцатым, но хоть с каким-нибудь планом дело обстоит неважно, все это сильно напоминает историю с Помпеем, который похвалялся, что стоит ему топнуть ногой, чтобы из-под земли появилось войско. Когда Цезарь перешел Рубикон и в Риме началась откровенная паника, а Помпей продолжал пребывать в апатии, один из сенаторов ехидно посоветовал ему топнуть ногой — как обещал. Ныне вожди демократов близки к тому, чтобы обратиться к валдайскому Помпею со сходным советом.
Тем не менее убеждению в том, что патриоты решительно берут верх, а дни президента сочтены, мешает то обстоятельство, что если Ельцин и унаследовал слабости Помпея, то не похоже, чтобы в парламентско-патриотическом стане кто-то унаследовал доблести Цезаря. ВС РФ действительно умножил законодательные возможности для окончательного захвата власти, но — как показывает опыт того же Ельцина — одни законодательные возможности без надлежащих мастерства и воли пропадают втуне, пока что как представительная, так и законодательная власти постоянно демонстрировали то, что эстонцы называют "русская работа" — и не похоже, чтобы с тех по что-то изменилось. Реальный переворот удастся совершить тому, кто найдет магический способ раскачать провинцию или хотя бы обрести с ней общий язык, а доколе этого не наблюдается, политический процесс будет сохранять прежнюю тягучесть, и реально можно говорить лишь о том, что в ходе позиционных боев истекшей недели известная инициатива находилась в руках Хасбулатова — не более того.
МАКСИМ СОКОЛОВ