Правительство Москвы 20 июля приняло программу экологических мероприятий в области энергетики до 2010 года, которой предусматривается создание системы автоматического контроля за загрязнением окружающей среды, очистка сбросов ТЭЦ и сточных вод, реконструкция действующих станций и другое. Объявлена "война" мелким котельным, выбросы которых существенно влияют на экологическую ситуацию в городе.
Теперь точно известно, что такое коррупция
Парламент 20 июля принял закон "О борьбе с коррупцией"*. Коррупция в документе определена как использование лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, своего статуса для противоправного получения материальных и иных благ. Законодательным актом установлено, что правонарушения, связанные с коррупцией, влекут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. В связи с принятием этого закона внесены изменения в ряд статей Уголовного кодекса.
Солист рок-группы U2 бросил вызов Гарри Каспарову
"Если вы думаете, что у рок-музыкантов между ушами кроме волос больше ничего нет, то вы глубоко заблуждаетесь", — сказал, как сообщает газета DAILY NEWS, солист рок-группы U2 Боно. Он заявил, что станет следующим чемпионом мира по шахматам. Боно намерен истратить $21,5 тыс. на матч в сентябре в Лондоне с Гарри Каспаровым. Рок-музыкант выразил готовность поспорить с кем угодно на $14 тыс., что выиграет этот матч.
Парламент будет продолжать контролировать банковскую деятельность
В прошлом номере в статье "Молчание ягнят" еженедельник Ъ сообщал о том, что ведущие банкиры России попытались заинтересовать парламент дополнениями к законам "О банке России" и "О банках и банковской деятельности". Однако оказать воздействие на законодателей им не удалось. 22 июля парламент принял во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в законы 'О Банке России' и 'О банках и банковской деятельности'". Законодатели сняли поправку о праве президента назначать председателя ЦБ и подтвердили подотчетность Банка России парламенту. Определены контрольно-предписывающие функции ЦБ по отношению к коммерческим банкам. В текст закона включен пункт, согласно которому Банк России правомочен предоставлять кредиты Минфину только по решению Верховного Совета.
Принят закон о государственной тайне
"Секретно", "совершенно секретно" и "особой важности" — только эти три грифа, согласно принятому 21 июля Верховным Советом закону "О государственной тайне"*, могут ограничивать доступ к информации. Закон не предусматривает использование грифа "для служебного пользования". Отныне не будет засекречена информация о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах. Не будет государственной тайной информация о здоровье высших должностных лиц, уровне преступности, катастрофах, прогнозах стихийных бедствий. Обладатели информации не смогут отказать в сведениях о нарушениях законности чиновниками и органами власти.
Однако закон может подорвать позиции частных предприятий, конкурирующих с государственными, поскольку должностные лица, обладающие правом относить сведения к государственной тайне, получат возможность засекречивать информацию, находящуюся в собственности этих предприятий и отдельных граждан. В законе отсутствует также срок ограничений на выезд за границу для допущенных к гостайне. Отмечено лишь, что срок этот должен быть указан в контракте.
Аудиторская проверка стала обязательной
Согласно принятому ВС на прошлой неделе закону об аудиторской деятельности*, отныне подтверждать годовые отчеты у аудитора обязаны все предприятия — за исключением бюджетных, а также фирм, объем реализации продукции которых не превышают размеров, устанавливаемых Аудиторской палатой России. Проверка может быть проведена и по инициативе владельца не менее 25% уставного капитала предприятия.
Верховным органом, регулирующим аудиторскую деятельность, станет Аудиторская палата России. Палата еще не создана, и потому обязательное получение документов предусмотрено только с 1 января 1994 года. Фирмы, начавшие деятельность до этого срока, смогут работать без лицензии еще год — до 1 января 1995 года.
Уточнен бюджет страны
Верховный Совет в законе "Об уточнении показателей республиканского бюджета Российской Федерации на 1993 год" ограничил предельный размер дефицита 22 636,4 млрд рублей — с учетом того, что частично на его погашение будут направлены доходы от предоставляемых России иностранных кредитов. Иными словами, планируемый бюджетный дефицит составляет свыше 22% от прогнозируемого к концу года объема ВВП, что более чем вдвое превышает предельно допустимый размер дефицита.
Необходимость принятия уточненных показателей бюджета на 1993 год возникла потому, что к июню правительство выбрало практически весь годовой лимит своих расходов, определенный в ранее утвержденном проекте бюджета.
Определены цены на хлеб
Президиум Совета Министров установил, что в июле 1 т пшеницы будет стоить 60 тыс. рублей, а затем ее цена будет увеличиваться в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ.
Напомним, что согласно предложениям Роскомцен, Минэкономики и Минсельхоза закупочные цены на зерно увеличивались на 60%. В таком случае тонна мягкой пшеницы стоила бы 45 тыс. рублей. Нынешние же цены дают двукратное увеличение стоимости зерна. Ъ уже анализировал возможные последствия этого шага — речь шла о развертывании нового платежного кризиса (см Ъ #27). Последние события с зерном в совокупности с повышением цен на газ укрепляют экспертов Ъ в мнении о надежности этого прогноза.
Российские производители ракетной техники понесут серьезные убытки
Правительство России приняло решение о замораживании поставок российских ракетных криогенных двигателей и технологии их производства в Индию, а российский ВС постановил, что все договоры и соглашения в сфере режима контроля за ракетными технологиями, участниками которых является Россия, отныне подлежат ратификации в парламенте. Решение парламента предусматривает также присоединение России с 1 ноября в одностороннем порядке к международному режиму контролю за ракетными технологиями. Однако председатель Главкосмоса Александр Дунаев заявил, что поставки по контракту с Индией будут продолжены в полном объеме.
МИД же Индии распространил заявление, в котором указывается, что в случае нарушения условий контракта Дели намерен достичь самообеспечения в области высоких технологий. Подсчеты экспертов показывают, что в случае прекращения поставок убытки России составят не менее $ 400 млн.
В Москве открылась выставка-продажа китайских экспортных промышленных товаров
Выставка проходит в 4 павильоне Всероссийского выставочного центра (ВВЦ) на площади 2 тыс. м2 и продлится до 26 июля. В ней участвуют 66 крупных китайских промышленных и торговых организаций. На нынешней выставке, в отличие от ряда предыдущих, представлены все регионы КНР. Организаторы выставки — "Китайская компания по импорту и экспорту товаров местного производства и животного происхождения" и российская фирма "Центавр Лтд." По словам заместителя начальника управления министерства внешней торговли Китая Джу Джилиня (Zhou Zhilin) выставка призвана развеять сложившееся среди российских потребителей мнение о невысоком качестве китайских товаров.
Центральный банк о нарушениях в торговле за валюту
Главное управление Центрального банка России по Москве совместно с налоговыми, правоохранительными и финансовыми органами начало проверку законности реализации товаров (услуг) за иностранную валюту организациями столицы. Цель проверки — обеспечить соблюдение принятой 20 января 1993 года инструкции #28 ЦБ "О порядке реализации гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту". Наиболее распространенными нарушениями среди торгующих и оказывающих услуги за валюту фирм, по сведениям ГУ ЦБ по Москве, — торговля товарами российского производства, несоблюдение условий, указанных в выданной ЦБ лицензии и неправильное оформление бухгалтерской отчетности.
К нарушителям предполагается применять такие санкции, как блокирование валютных счетов, взыскание в пользу государства дохода, полученного от незаконной торговли за валюту или в нарушение условий выданной лицензии, и другие меры, предусмотренные законодательством России.
Как стало известно, ксерокопии первой полосы # 26 еженедельника Ъ, где было обозначено месторождение рассыпного, а как впоследствии выяснилось, и самородного золота в Амурской области, продавались в городе Магадане по цене 1 тыс. рублей.
*Эти законы будут опубликованы в рубрике Ъ "Документы"