Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) подал в Арбитражный суд Иркутской области жалобу на решение Росприроднадзора, который две недели назад оштрафовал предприятие на 50 тыс. руб. за загрязнение Байкала и нарушение правил охраны водного объекта. Такое решение Росприроднадзор вынес на основании того, что у комбината отсутствуют разрешительные документы на «пользование водным объектом». В компании «Континенталь Менеджмент», контролирующей БЦБК, заявляют, что правовых оснований для штрафа в принципе нет: комбинат своевременно подал заявку на получение разрешительной документации, а правительство по неизвестным причинам не утвердило порядок и форму договора на водопользование.
Напомним, что в середине ноября ведомство внепланово проверило предприятие и установило, что комбинат «самовольно загрязняет водный объект» (ст.7.6. КоАП) и «нарушает правила охраны водных объектов» (ст.8.13 КоАП). Дело в том, что 3 ноября у Байкальского ЦБК закончился срок лицензии на водопользование. Отметим, что произошло это из-за проблем с перепрофилированием комбината. Еще летом этого года на целлюлозно-бумажном комбинате предполагалось запустить систему замкнутого водооборота, исключающего попадание стоков в озеро Байкал (стоимость $12,4 млн, или 310 млн руб.— „Ъ“), и новые канализационные очистные сооружения для города Байкальска, которые оценивались в 363 млн руб. Первую часть работ финансировала «Континенталь Менеджмент», вторую — федеральный и областной бюджеты. К 1 июля компания свою часть работ выполнила, а очистные сооружения из-за нехватки средств закончить не успели. Замкнутый водооборот напрямую связан с городскими очистными сооружениями, а значит, перепрофилирование Байкальского ЦБК остановилось. Запуск всей системы областные власти вместе с «Континенталь Менеджмент» решили перенести на лето 2008 года. Как следствие, осенью этого года компании пришлось обратиться в территориальный орган Агентства водных ресурсов для получения разрешения на водопользование. По словам господина Сироткина, запрос на водопользование до сих пор находится на рассмотрении агентства.
Тем не менее на этой неделе заместитель руковолителя Росприроднадзора Олег Митволь заявил о намерении ведомства подать иск на Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, который загрязняет озеро. По данным Министерства природных ресурсов РФ, с начала ноября комбинат нанес ущерб озеру в размере 475 млн руб. Впрочем, в иркутском арбитраже вчера „Ъ“ сообщили, что никакого иска от Росприроднадзора пока не поступало.
Леонид Сироткин считает, что ни для подачи этого иска, ни для штрафов, ранее наложенных на Байкальский ЦБК, нет правовых оснований. «Согласно ФЗ №201, внесшему поправки к Водному кодексу, порядок и форму договора на водопользование утверждает правительство своим постановлением. А его до сих пор нет в принципе! — пояснил Леонид Сироткин.— Мне кажется, что вокруг Байкальского ЦБК ведутся какие-то политические игры. Один наш комбинат попал под огонь критики, а между тем разрешения на водопользование сейчас не могут получить и другие предприятия в стране. Я вообще не вижу желания чиновников разобраться в ситуации — осенью на БЦБК должна была приехать межведомственная комиссия, чтобы понять суть дела. Никого не было, кроме местного Росприроднадзора».
Экологи, давно выступающие за закрытие комбината, вчера были весьма сдержаны в оценке конфликта между Минприроды и Байкальским ЦБК. «Думаю, региональным властям надо было заранее позаботиться о КОС Байкальска. Тогда и проблемы не было бы»,— отметила Дженифер Саттон из Байкальской экологической волны. «Стороны перекладывают вину друг на друга. Побольше бы ответственности и компании, и властям»,— резюмировал представитель «Гринпис в России» Роман Важенков.
Алексей Копылов, Иркутск