Иркутские депутаты хотят покинуть Ковыкту

Комитет по собственности и экономической политике законодательного собрания (ЗС) Иркутской области предложил продать принадлежащие области 10,78% акций ОАО «РУСИА Петролеум» и 50% акций ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (ВСГК). Соответствующий законопроект об изменении региональной программы приватизации депутаты ЗС рассмотрят на ближайшей сессии. Таким образом законодатели хотят найти средства на погашение внутреннего долга Иркутской области. Отраслевые эксперты оценивают оба пакета в сумму от $150 до 270 млн.

Вчера на заседании комитета по собственности и экономической политике депутат ЗС Юрий Фалейчик предложил включить в прогнозный план приватизации региональные пакеты акций «РУСИА Петролеум» и «Восточно-Сибирской газовой компании» . Члены комитета по собственности предложение коллеги поддержали. С законодательной инициативой кроме господина Фалейчика готовы выступить председатель комитета Максим Сурнин и депутат Алексей Козьмин.
ОАО «РУСИА Петролеум» владеет лицензией на разработку одного из крупнейших в мире месторождений природного газа — Ковыктинское газоконденсатное месторождение, запасы которого оцениваются более чем в 2 трлн куб.м. «РУСИА Петролеум» создана в 1992 году. ТНК-ВР владеет 62,42% акций компании, холдинг «Интеррос» — 25,82%, администрация Иркутской области — 10,78%. «Восточно-Сибирская газовая компания» — оператор регионального проекта газификации Иркутской области на базе Ковыкты. В июне ТНК-ВР и «Газпром» подписали меморандум о сотрудничестве, согласно которому монополист приобретает у российско-британской компании ее доли в обеих компаниях. Впрочем, сделка до сих пор не завершена.
Господин Фалейчик пояснил „Ъ“, что его предложение имеет две составляющие: политическую и экономическую. «10% — это одно место в совете директоров. Ты не принимаешь решение, но оно проходит либо с согласия, либо в твоем присутствии. Раньше администрация Иркутской области олицетворяла ориентир в госполитике. С приходом „Газпрома“ необходимость в этом исчезла»,— считает господин Фалейчик. Экономическая составляющая предложения депутата заключается в том, чтобы за счет приватизации акций погасить внутренний долг Иркутской области. «Мы держим в руках бюджет, на который без слез смотреть невозможно. Администрация области затыкала дыры заимствованиями на рынке. 16 млрд руб. долга, по мнению агентства Standard&Poor’s, неприемлемы для регионального бюджета. Областные долговые обязательства, которые выпускает администрация,— четырехлетние. Значит, погашать их будет не действующие губернатор и законодательное собрание»,— напоминает Юрий Фалейчик. На заседании комитета коллегу поддержал Максим Сурнин, который уточнил, что в 2008 году обслуживание госдолга области обойдется бюджету в 850 млн руб., а к 2009 году эта цифра может вырасти до 1 млрд руб.
Первый заместитель главы администрации Иркутской области Юрий Параничев предпочел не комментировать предложение депутатов. Отраслевые эксперты критически отнеслись к заявлению иркутских депутатов. «Не очень понимаю, зачем это нужно,— призналась аналитик компании БКС Екатерина Кравченко.— Появление нового акционера или приобретение пакета обладминистрации ТНК-ВР только внесет путаницу в переговоры с „Газпромом“»,— считает эксперт. Аналитик «КИТ-Финанс» Константин Черепанов подчеркивает, что «пока ТНК-ВР продает акции, а „Газпром“ покупает, опцион подразумевает обоюдное согласие» договаривающихся сторон. «Поскольку вопрос о Ковыкте в подвешенном состоянии, постольку подвешен и вопрос о приобретении этого пакета ТНК-ВР»,— говорит Константин Черепанов. Екатерина Кравченко оценивает долю обладминистрации в обеих компаниях примерно в $270 млн или даже меньше, исходя из оценки всего ковыктинского проекта. Господин Черепанов рассчитывает цену обоих пакетов, исходя из расчетов «Газпрома». «„Газпром“ ведет переговоры, оценивая активы в $800–900 млн,— говорит господин Черепанов.— Из этого мы получаем оценку всего $1,3 млрд, из которых „РУСИА Петролеум“ — $1,2 млрд, ВСГК — $100 млн. Доля администрации области, соответственно, $120 млн с дисконтом за миноритарный пакет плюс $50, получается примерно $150 млн»,— резюмирует Константин Черепанов.
Александра Терентьева, Иркутск