Очередной "Экономический обзор ОЭСР" обещает замедление мирового экономического роста в 2008 году, который коснется России наряду с другими странами BRIC. Аналитики ОЭСР прогнозируют более высокую, нежели правительство РФ, инфляцию в России в следующем году, предлагают вернуться к политике госрасходов. Кроме того, в ОЭСР выражают опасения в связи с активностью государства в промышленной политике — учитывая, что Россия начала процесс вступления в ОЭСР, рост промышленных и инфраструктурных госинвестиций может стать основным препятствием на переговорах.
Проблемы, c которыми столкнулась мировая экономика во второй половине 2007 года, в 2008 году никуда не исчезнут. Авторы опубликованного вчера полугодового обзора "Экономический обзор Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)" считают, что риски, связанные с дальнейшим ухудшением ситуации на ипотечном рынке в США, нестабильностью на финансовых рынках и усилением инфляционных ожиданий, только усилятся. С выводами ОЭСР соглашаются и в рейтинговом агентстве Moody`s. В опубликованном вчера превью к исследованию "Компании региона ЕМЕА: обзор за 2007 год и прогноз на 2008 год" говорится: "Главное предположение Moody`s заключается в том, что количество дефолтов будет расти постепенно и к концу 2008 года вырастет с 2% октября 2007 года до 3%". Ухудшение ожиданий заставило экономистов ОЭСР понизить прогноз экономического роста для всех 30 членов организации и стран BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай).
Авторы доклада считают, что рост ВВП в США замедлится с 2,6% в 2007 году до 1,6% в 2008 году, еврозоны — с 2,2% до 1,7%, Китая — с 11,4% до 10,7%, Индии — с 9,4% до 8,8%, Бразилии — с 4,8% до 4,5%, России — с 7,3% до 6,5%. "В 2007 году рост ВВП должен ускориться, затем ослабеет на определенный период вследствие стабилизации высоких цен на нефть и металлы. Внутреннее потребление останется высоким, но уровень роста инвестиций, наблюдавшийся в первом полугодии 2007 года, не будет поддержан",— говорят о ситуации в России авторы доклада.
Экономисты ОЭСР далеко не единственные из тех, которые предсказывают замедление роста мировой экономики. Такие прогнозы содержатся в отчетах Всемирного банка, МВФ и инвестиционных банков. А официальный прогноз Минэкономразвития предполагает замедление темпов роста ВВП РФ до 6,6% в 2008 году (Ъ писал об этом 4 декабря). Между тем в докладе ОЭСР отмечается: "Несмотря на то, что прогноз по всем странам ОЭСР был пересмотрен в сторону снижения, базовый сценарий прогноза не настолько плох, учитывая недавние шоки, с которыми столкнулась мировая экономика".
Чтобы минимизировать экономические риски 2008 года, авторы доклада советуют правительствам развитых стран проводить более жесткую и сбалансированную денежную и бюджетную политику, а также избегать протекционизма. "Лучшим ответом будет прогресс в переговорах по Дохскому раунду ВТО и в отношении межстрановых инвестиций",— отмечается в обзоре.
В России экономистов ОЭСР больше всего беспокоят два явления: рост инфляции, спровоцированный ослаблением денежной и бюджетной политики, а также усиление вмешательства государства в экономику. "Подпитываемый большим увеличением денежной массы и появлением сложностей на рынке труда рост цен по итогам года будет описываться двузначным числом,— отмечается в докладе.— Ослабление бюджетной политики добавляет инфляционного давления, а бюджетный баланс, не связанный с поступлениями от экспорта энергоносителей, должен значительно ухудшиться по итогам этого года".
Отметим, что прогноз инфляции в России на 2008 год, по версии ОЭСР, составляет 9,5%, что значительно больше, чем прогнозируют в МЭРТе — 8,5% и на рынке — 9% (см. Ъ от 5 декабря). Авторы доклада подчеркивают, что "искусственные административные меры, к которым прибегло правительство", вряд ли остановят рост цен, и предлагают вернуться к "более жесткой бюджетной политике". Ъ неоднократно писал о том, что подобного мнения придерживаются и российские экономисты. Впрочем, ни один из них не верит, что правительство пойдет на сокращение бюджетных расходов в преддверии президентских выборов. Еще один факт, которым обеспокоены в ОЭСР,— "тенденция в сторону еще большей активности государства в промышленной политике".
Напомним, что в мае 2007 года Москва получила официальное приглашение для вступления в организацию развитых стран. Уже одобрена так называемая дорожная карта — набор требований, которые Россия должна выполнить, чтобы стать полноценным членом организации (см. Ъ от 5 декабря). Выводы экспертов ОЭСР между тем гораздо более прозрачны и недвусмысленны, чем рекомендации других международных институтов. Начавшийся процесс вступления РФ в ОЭСР может обернуться критикой со стороны ее экспертов в отношении экономполитики правительства России в более отчетливой форме, нежели со стороны МВФ и Всемирного банка.