Нелюбовный треугольник

Тольяттинская горадминистрация готовится утвердить проект планировки района «Треугольник», распоряжение землями которого стало основанием для возбуждения уголовного дела против мэра Тольятти Николая Уткина. С одной стороны, если администрация докажет свои права на участок, «дело Уткина» будет выглядеть беспочвенным. С другой — возможно, строгим регламентированием застройки «Треугольника» город пытается получить преимущество в борьбе за контроль над районом над другим претендентом на спорную территорию — совхозом «Россия».

Как стало известно „Ъ“, НПП «Экоград» закончило проект планировки района «Треугольник», расположенного за Южным шоссе Автозаводского района Тольятти. Напомним, что проектные работы начались еще летом 2004 года, на основании договора НПП с горадминистрацией. Согласно проекту, «Треугольник» будет разделен на три функциональные зоны, в которых планируется жилищное строительство (как многоэтажное, так и средней и малой этажности), торговые зоны, строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания. Общая площадь участка составляет 191,7 га, при этом на жилую зону отведено 46,3 га с общим объемом жилой площади 284,1 тыс. кв. м. Планируется, что население района будет равно 12,35 тыс. человек. Площадь, отведенная под предприятия розничной торговли, составит более 1,2 тыс. кв. м, в частности, на пересечении Южного и Хрящевского шоссе планируется строительство торгового комплекса METRO Cash & Carry. Кроме того, разработчики проекта уверены, что его реализация позволит в значительной степени решить транспортную проблему Тольятти: в документе предусмотрено строительство новых дорог и четырех транспортных развязок. Добавим, что 21 декабря текущего года, горадминистрация проведет по проекту публичные слушания, после чего начнется строительство объектов.
Как отметили „Ъ“ в горадминистрации, реализация проекта рассчитана до 2015 года. По словам собеседника в главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии, застройка «Треугольника» позволит также решить проблему освоения новых территорий под жилищное строительство. Отметим, что в последнее время данный вопрос стоит для города особенно остро. С начала текущего года в Тольятти было сдано в эксплуатацию 138 тыс. кв. м жилья, при запланированных 317 тыс. кв. м. А с учетом невыполненного плана по вводу жилья в прошлых периодах отставание по запланированному объему строительства составляет 592 тыс. кв. м (в прошлом году при запланированных 300 тыс. кв.м, было сдано порядка 150 тыс. кв. м. — „Ъ“). После вмешательства губернатора Самарской области Владимира Артякова в городскую жилищную проблематику в конце прошлого месяца своего поста лишился вице-мэр по строительству, архитектуре и земельным ресурсам Владимир Бондаренко.
Впрочем, реализация проекта «Треугольник» может столкнуться с существенными проблемами. Дело в том, что права на эту территорию предъявляет сельхозпредприятие ЗАО «Россия». В 2004 году мэрия уже пыталась распоряжаться этим участком, и тогда прокуратура Самарской области посчитала эти действия незаконными. Против мэра Тольятти Николая Уткина и двух его подчиненных было возбуждено уголовное дело. Сейчас господин Уткин отстранен от своих обязанностей и находится на скамье подсудимых. Одним из эпизодов его дела как раз и является «незаконное распоряжение землями совхоза «Россия». Кроме того, до сегодняшнего дня в арбитражных судах продолжается рассмотрение дел по искам «России» о незаконности сделок мэрии Тольятти по продаже участков в «Треугольнике» другим собственникам. Неурегулированность в правоотношениях подтверждает и тот факт, что в мае текущего года губернская дума исключила из облбюджета 140 млн рублей, предусмотренных на строительство транспортной развязки в Тольятти. Каким образом горадминистрация намерена реализовывать проект, „Ъ“ вчера выяснить не удалось: директор и его заместитель департамента по строительству и архитектуре мэрии господа Корякин и Петров, а также главный архитектор Тольятти Александр Кирьяков находятся на больничном.
Так или иначе, если администрация докажет свои права на участок, «дело Уткина» будет выглядеть беспочвенным. С другой стороны, строгим регламентированием застройки «Треугольника» город получит преимущество в борьбе за контроль над районом. Источник в мэрии предположил, что появление проекта планировки «Треугольника» может быть связано с обострением отношений горадминистрации с «Россией». По словам анонимного собеседника, при существующем проекте мэрия получает определенные рычаги влияния на «Треугольник». «Земля по-прежнему находится в черте города, а значит, и выдавать разрешение на то или иное строительство может только мэрия. Тем более, когда строительство будет четко регламентировано, любой собственник не сможет распоряжаться землей, как ему взбредет в голову. По всей видимости, в арбитражах город стал терять позиции, поэтому мэрия таким образом намерена выстроить новые возможности влиять на ситуацию», — полагает источник „Ъ“ в горадминистрации. Тем не менее он не исключает, что в случае поражения в судах земля будет попросту выкуплена у «России», а проект «нужен, чтобы там пока ничего не построили, как, например, «Ленту». Отметим, что на месте, где построен ТЦ «Лента» (площадь — 12 тыс. кв. м) по генплану предусмотрено строительство ТЦ не более 5 тыс. кв. м.
Председатель совета директоров «России» Вячеслав Дубровин отказался говорить на тему строительства в «Треугольнике», однако подтвердил свою прежнюю позицию. «Эта земля России», — сказал он.
Роман Малинин,
Тольятти