Вчера депутаты амурского областного совета народных депутатов приняли решение о досрочном самороспуске. Официально причиной для такого шага инициаторы отставки парламента называют экономию бюджетных средств при совмещении внеочередных выборов облсовета с президентскими выборами. Однако голосовавшие против самороспуска парламентарии уверены, что решающую роль в этом сыграл губернатор Николай Колесов, который высказывал недовольство работой регионального парламента.
|
|
Спикер амурского облсовета Олег Турков (в центре) уверен, что парламентарии справлялись со своей работой ФОТО НИКОЛАЯ ПАШКОВА |
Отметим, что накануне заседания чиновники областного правительства и часть депутатов наотрез отказывались комментировать инициативу. Одна из благовещенских телекомпаний в понедельник попыталась выдать в эфир сообщение о возможном роспуске облсовета, однако материал срочно сняли с программы новостей. А приехавших из Хабаровска журналистов центральных телеканалов вчера пытались не пустить на заседание.
Один из инициаторов самороспуска депутат Александр Башун заявил, что главная причина этого — экономия бюджетных средств: теперь внеочередные выборы облсовета можно будет совместить с президентскими выборами 2 марта. «Дело не только в экономии — мы вместе с правительством определяем политику в регионе. Впереди выборы президента, а нам нужно тесно работать с федеральным центром»,— добавила к выступлению коллеги депутат Ольга Лысенко.
Среди причин самороспуска его инициаторы называют также то, что после состоявшихся 2 декабря выборов парламент должны были покинуть пять депутатов — двое (Наталья Пугачева и Дмитрий Новиков) стали депутатами Госдумы, трое (Павел Березовский, Игорь Горевой и Владимир Шумилов) победили на муниципальных выборах. Эту причину губернатор Николай Колесов назвал основной проблемой. «У нас и так нередко кворум был под угрозой и возникали проблемы с принятием важных законопроектов, а с уходом некоторых депутатов проблемы усугубились бы»,— заявил господин Колесов.
Однако эта причина не выглядит убедительной, если учитывать, что облсовет избирался по смешанной системе и довыборы пришлось бы проводить лишь по двум мажоритарным округам. Однако инициаторы роспуска парламента вместо мартовских довыборов предложили провести внеочередные выборы всего облсовета.
После бурных дебатов парламентарии решили голосовать за самороспуск открыто, без использования электронной системы, а результаты поименного голосования опубликовать в областной газете «Амурская правда». В итоге досрочный роспуск облсовета поддержали 25 депутатов при необходимых для этого 24 голосах, против высказались пятеро — спикер Олег Турков, первый секретарь обкома КПРФ Татьяна Ракутина, экс-губернатор Приамурья Анатолий Белоногов и руководители золотодобывающей компании «Питер Хамбро Майнинг» Сергей Ермоленко и Андрей Лущей.
Господин Ермоленко вчера назвал недостаточными аргументы, предложенные сторонниками самороспуска парламента. «Повод, по существу, был только один — экономия бюджетных средств. Моя гражданская позиция в том, что распускать облсовет под этим предлогом нельзя»,— пояснил он. А господин Лущей заявил вчера „Ъ“, что решение было принято с нарушением сразу нескольких федеральных законов. «В голосовании принимали участие два избранных главы муниципальных образований — Владимир Шумилов и Игорь Горевой, если бы они в соответствии с федеральными законами сложили с себя депутатские полномочия, то решение бы не прошло»,— пояснил депутат. Напомним, что согласно Законам «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав» избранный глава муниципального образования должен сложить с себя полномочия депутата законодательного органа субъекта. Первый секретарь обкома КПРФ Татьяна Ракутина сообщила „Ъ“, что намерена обратиться с исковым заявлением по поводу голосования депутатов, избранных главами муниципалитетов 2 декабря.
Противники роспуска утверждают, что его инициаторам уже предложены неплохие должности: председателю социального комитета Елене Выдровой — министра здравоохранения, депутату Виктору Хахину — редактора областной газеты. Впрочем, сторонники роспуска эту информацию опровергают. «Впервые слышу от вас,— прокомментировал свои „перспективы“ господин Хахин.— До сих пор инициируемые мною законы этот состав облсовета не поддерживал, поэтому я за кресло не держусь и готов уйти».
По словам Андрея Лущея, основным инициатором роспуска областного парламента был губернатор Амурской области Николай Колесов. «Если бы было осознанное голосование, а не под давлением губернатора, еще неизвестно, чем бы это закончилось»,— сказал он. Однако Николай Колесов после парламентского заседания заявил: «Депутаты поступили мудро и по-государственному. Я в этот процесс не вмешивался — это решение самих депутатов».
Прокурор области Владимир Чистов вчера признал правомерными вопросы относительно правомочности решения о роспуске. «Я думаю, что независимо от решения вопроса о роспуске были бы недовольные им, и, скорее всего, они обратятся в суд»,— резюмировал господин Чистов.
Николай Пашков, Благовещенск, Роман Ярмошевич