Берегись автобуса

Сибирский координационный совет по транспорту решил предложить федеральной власти ввести профессиональную аттестацию частных пассажирских перевозчиков. Местным властям, в свою очередь, рекомендовано объединять мелких перевозчиков в крупные организации и создавать частно–государственные автотранспортные предприятия. Члены совета полагают, что такие меры помогут остановить рост числа аварий с участием общественного транспорта.

Вчера в новосибирской обладминистрации прошло заседание координационного совета по транспорту при совете сибирского полпреда президента РФ, окружном совете законодателей и межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Его главной темой стало обеспечение безопасности общественного транспорта.
По данным Сибирского управления Государственного автодорожного надзора, в Сибири транспортными перевозками занимаются почти 16 тыс. хозяйствующих субъектов, использующих более 60 тыс. автобусов общей вместимостью 1,7 млн пассажиров. Юридическими лицами являются лишь 16% собственников транспорта, а 84% — индивидуальные предприниматели, на долю которых приходится почти 40% автобусов. Выступивший перед членами координационного совета начальник Сибирского управления Государственного автодорожного надзора Василий Иванько сообщил, что в результате проведенных в 2007 году 4,5 тыс. проверок перевозчиков общая сумма наложенных штрафов превысила 12 млн руб., приостановлено действие 46 лицензий, а 41 субъект предпринимательской деятельности ее прекратил. По мнению господина Иванько, эти меры приводят к тому, что тяжесть ДТП на дорогах Сибири «неуклонно снижается».
Однако начальник управления администрации Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи Виктор Давыдов заявил, что не разделяет оптимизма господина Иванько и считает ситуацию «архисложной», а на алтайских трассах «творится черт знает что». Например, по данным господина Давыдова, лицензии на пассажирские перевозки имеют менее 40% реально работающих перевозчиков. Кроме того, сама процедура лицензирования носит формальный характер, поскольку зачастую в подаваемых документах хозяева транспортных средств указывают «липовые» сведения о водителях и техсостоянии транспорта. В крае нередки случаи, когда водители, пребывая в состоянии наркотического опьянения, засыпают за рулем. «За 11 месяцев этого года у нас в ДТП погибло около 500 человек, в том числе пятеро — по вине водителей лицензионного транспорта», — сообщил Виктор Давыдов. И предложил «выдвигать при выдаче лицензий самые серьезные требования, чтобы потом не было мучительно больно».
Виктора Давыдова поддержали другие представители региональных властей. Замминистра автодорожного комплекса и связи Тувы Игорь Грейсеров рассказал печальную историю о том, как недавно в республике с моста упал грузовик и погибло девять человек. «Выяснилось, что у водителя даже прав не было, хотя он считался отличным профессионалом», — удивил членов совета господин Грейсеров.
Присутствовавшие на заседании представители транспортных компаний, в свою очередь, продемонстрировали готовность к сотрудничеству с властями. Так, президент ассоциации «Транспортный союз Сибири» Валерий Ильенко, возглавляющий новосибирское МУП ПАТП–5, рассказал о том, что члены его союза — около 2 тыс. перевозчиков — подписали соглашение о сотрудничестве с администрацией Новосибирской области, мэрией Новосибирска и ГИБДД. Господин Ильенко призвал коллег из других регионов последовать примеру новосибирцев.
Итогом работы координационного совета стало решение обратиться к властям с целым рядом инициатив. Например, предложить Госдуме РФ ускорить принятие ФЗ «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в РФ». Закон, по мнению членов совета, должен предоставить региональным органам исполнительной власти и местного самоуправления право заключать договоры с хозяйствующими субъектами на осуществление пассажирских перевозок на срок не менее пяти лет. Министерству транспорта РФ предлагается рассмотреть вопрос о введении обязательной профессиональной аттестации для перевозчиков–индивидуалов. Субъектам РФ и органам местного самоуправления рекомендовано добиваться объединения перевозчиков, имеющих небольшое количество транспортных средств, в более крупные организации, а также создавать новые предприятия на государственно–частной основе.
Полина Добролюбова, Новосибирск