Вчера президент подписал указ о назначении членом Центризбиркома (ЦИК) заместителя руководителя управления внутренней политики кремлевской администрации Леонида Ивлева вместо покинувшего комиссию Игоря Федорова. Новый член комиссии призван застраховать ЦИК от возможных сбоев на президентских выборах.
Вчера президент подписал указ о назначении членом ЦИКа заместителя руководителя управления внутренней политики администрации президента Леонида Ивлева. Он займет место в президентской пятерке членов ЦИКа вместо экс-главы аппарата Общественной палаты Игоря Федорова. Последний написал заявление об уходе по состоянию здоровья. 15 декабря был подписан указ президента об отставке господина Федорова. Леонид Ивлев свое назначение вчера не комментировал.
Хотя с аппаратной точки зрения назначение господина Ивлева членом ЦИКа является должностным понижением, его статус в комиссии может быть укреплен: законодательство разрешает ему совмещать должности в Кремле и в ЦИКе, работая на неосвобожденной основе. Такие прецеденты в комиссии раньше случались, когда члены комиссии занимались преподавательской деятельностью, работали в органах прокуратуры или на дипломатической работе.
Но вероятнее всего, господин Ивлев займет одну из руководящих должностей в комиссии. Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, работавший на думской кампании в ЦИКе представителем партии с совещательным голосом, считает, что аппаратный вес Леонида Ивлева настолько велик, что он может претендовать на руководство всей комиссией.
"Ставки на президентских выборах очень высоки, поэтому административный контроль будет жестче. Этим назначением ЦИКу хотят напомнить, кто в доме хозяин. Чурову показывают, что он должен быть абсолютно управляем. Можно сказать, что Леонид Ивлев пришел на смену нынешнему председателю",— заявил господин Соловьев.
В администрации президента Леонид Ивлев работает с конца 1990-х годов. Возглавлял управление по взаимодействию с политическими партиями и движениями, в настоящее время — заместитель начальника управления внутренней политики, представитель администрации президента в ЦИКе. Под руководством заместителя главы администрации Владислава Суркова курировал партстроительство. В январе 2003 года на заседании коллегии Минюста потребовал сократить число мелких партий, отбирающих голоса у "организации, которая составляет реальную опору президентской власти". С апреля по декабрь 2003 года в ходе думской кампании являлся заместителем главы исполкома "Единой России". На последних выборах в ранге первого заместителя руководителя вновь курировал в штабе "Единой России" работу с регионами.
Впрочем, это не означает, что Владимир Чуров расстанется со своим креслом. Как заявил Ъ высокопоставленный источник в администрации президента, перемены носят "не глобальный, а локальный характер" и "в целом работу ЦИКа можно признать успешной". На прошлой неделе Владимира Чурова в Кремле принял Владимир Путин, который поздравил главу ЦИКа с окончанием думской кампании и поинтересовался, чем он может помочь работе комиссии. И хотя Владимир Чуров от помощи отказался, помощь в виде Леонида Ивлева в ЦИК все-таки была направлена.
Единороссы приветствовали назначение господина Ивлева. "Как человек служивый, он ставит превыше всего интересы государства",— заявил Ъ член ЦИКа с совещательным голосом от "Единой России" Сергей Костенко.
Сам руководитель комиссии от замены одного члена ЦИКа на другого ничего нового не ждет. "Какие новые веяния? Общая политика ЦИКа остается неизменной — исполнение законодательства,— заявил Ъ Владимир Чуров.— У Леонида Григорьевича есть прекрасное знание регионов, хорошие организаторские способности, он очень достойный человек. Но в настоящее время все должности у нас заняты".
По информации Ъ, наиболее компромиссным вариантом может стать введение второго поста зампреда ЦИКа (регламент комиссии этого не запрещает). В настоящее время единственным заместителем Владимира Чурова является экс-глава комитета по конституционному законодательству Совета федерации, единоросс Станислав Вавилов. Учитывая специализацию работы Леонида Ивлева, он может стать заместителем Владимира Чурова по работе с регионами. Тем более что во время думской кампании в работе ЦИКа наблюдались некоторые противоречия и несогласованность.
"Решение принято в связи с дезорганизацией ЦИКа в последнее время",— заявил Ъ член ЦИКа от СПС Вадим Прохоров. В качестве примера он привел вчерашнее заседание, на котором были заверены документы по выдвижению кандидатом в президенты от "Единой России" первого вице-премьера Дмитрия Медведева. Члены ЦИКа с совещательным голосом от СПС и КПРФ подняли вопрос о том, почему для господина Медведева была в виде исключения устроена пресс-конференция в здании ЦИКа, в то время как остальным кандидатам разрешено общаться со СМИ лишь на крыльце перед комиссией. Члены ЦИКа не смогли дать на это юридически обоснованный ответ, а Владимир Чуров предпочел занять председательствующее кресло лишь после того, как скандал был исчерпан. В ЦИКе вспоминают также конфликт, вспыхнувший между членами комиссии по поводу того, по каким основаниям снимать с выборов партию "Народный союз", скандал с открепительными удостоверениями и срочным копированием разделительной черты на всем тираже бюллетеней на выборах в Госдуму, из-за чего некоторые комиссии едва не приняли решение об уничтожении уже отпечатанных экземпляров.