Частным перевозчикам Перми удалось признать незаконными социальные проездные документы (СПД), которые были введены по инициативе губернских властей в 2005 году. Перевозчики утверждают, что согласно определению Верховного суда РФ предприниматели не несут обязательств по предоставлению бесплатного проезда владельцам льготных проездных. С сегодняшнего дня СПД отменены только на одном маршруте №100, однако перевозчики уже заявили, что намерены последовать его примеру.
С января 2005 года в Перми в рамках монетизации льгот был отменен бесплатный проезд для льготных категорий граждан в общественном транспорте. После прокатившейся по городу волны протестов со стороны жителей Перми краевые чиновники предоставили льготникам бесплатный проезд — они получили возможность купить единый проездной. Владельцы частных автобусов неоднократно выражали недовольство введением СПД, мотивируя это тем, что городская власть с большим опозданием и в неполном объеме компенсирует им выпадающие доходы. В сентябре 2007 года Павел Ширев обратился в краевой суд с требованием признать недействующим закон, предусматривающий введение СПД. Такое решение он мотивировал тем, что субъект не наделен правом устанавливать гражданские нормы. А бесплатный проезд льготных категорий граждан по всей стране был отменен в 2005 году. Но краевой суд иск господина Ширева не принял, и он обратился в Верховный суд.
Частные перевозчики могут последовать примеру «Эдельвейса». Директор НП «Автоликон» Виктор Поздеев заявил, что сначала компания намерена отменить в своих автобусах студенческие проездные, а затем рассмотрит вопрос об отмене СПД. «Думаю, что многие перевозчики пойдут на такой шаг. После того как прецедент будет создан, многие захотят воспользоваться моментом и также отменить скидки в своих автобусах. Ведь Ширев действует по федеральному закону, значит, и мы должны руководствоваться этим же законом», — считает господин Поздеев.
Директор НП «Единый союз перевозчиков» (ЕСП) Евгений Фридман отметил, что для принятия решения об отмене СПД он должен увидеть определение суда. «Это определение должно быть детально изучено нашей юридической службой. Если отмена СПД будет полностью соответствовать федеральному законодательству, то почему бы и нет — мы тоже пойдем на это», — заявил господин Фридман. Он пояснил, что сейчас за одного перевезенного владельца СПД компенсация составляет от 1,5 до 2,5 рубля.
Председатель транспортного комитета Перми Игорь Сасунов от комментариев отказался. «Сначала мы должны получить определение суда и получить консультации юриста. Только потом мы определимся с дальнейшими действиями», — отметил господин Сасунов.
В краевой администрации ситуацию также пока не комментируют. По данным „Ъ“, краевые чиновники и сами давно хотят отменить СПД, но этот процесс затягивается из-за предвыборных кампаний. Источник „Ъ“ в администрации Прикамья сообщил, что вопрос об отмене СПД будет рассмотрен не раньше апреля 2008 года, после того как состоятся выборы президента России.
Ирина Пелявина