В Ленобласти разгорается скандал, связанный с постом представителя областного правительства в Совете федерации. Как уже сообщал Ъ, в декабре прошлого года истек установленный законом срок для замещения этой вакансии — и аналитики тут же высказали предположение, что губернатор Валерий Сердюков сознательно не торопится с назначением сенатора, сохраняя это место для себя. В распоряжении Ъ оказались письма президенту Путину и губернатору Сердюкову от одного из кандидатов в сенаторы, экс-депутата Госдумы и совладельца Национальной резервной корпорации Александра Лебедева, который обвиняет губернатора Сердюкова в том, что он саботирует договоренности о назначении господина Лебедева сенатором от Ленинградской области. С подробностями — АЛЕКСАНДРА КОНФИСАХОР.
Как следует из письма, кресло сенатора было обещано господину Лебедеву еще осенью. "4 сентября 2007 года было принято решение о сложении моих полномочий депутата Государственной думы для вступления в должность члена Совета федерации", — пишет господин Лебедев господину Сердюкову и напоминает, что "это возможно после выполнения органами государственной власти субъекта федерации установленных законом процедур". Тем самым претендент намекает на то, что затормозил его согласованное было назначение именно губернатор Ленобласти.
Кресло представителя в Совет федерации от администрации региона освободилось как раз 4 сентября, когда его покинул Сергей Васильев (он перешел на работу в совет директоров Внешэкономбанка. — Ъ писал об этом). По информации Ъ, которую подтверждал и господин Васильев, его должен был сменить глава Росфинмониторинга Виктор Зубков. Но эти планы были нарушены неожиданным назначением господина Зубкова на пост премьер-министра. Другим кандидатом называли бывшего первого вице-губернатора области Владимира Кириллова, покинувшего свой пост в августе 2007 года после упразднения этой должности. Однако источники Ъ в областном правительстве утверждают, что губернатор расстался со своим подчиненным отнюдь не в дружеских отношениях.
Александр Лебедев между тем ради места в Совфеде отказался от участия в выборах в Госдуму — он должен был возглавить список партии "Справедливая Россия" по Москве. В ноябре в его окружении заявляли, что "принципиальная договоренность" с властями Ленобласти достигнута. В обладминистрации, впрочем, в то время заявили, что "подобное кадровое решение маловероятно". Несмотря на то что по закону "О порядке формирования Совета федерации Федерального собрания Российской Федерации" сенатор должен быть назначен в течение трех месяцев после появления вакансии, кресло пустует до сих пор.
В итоге Александр Лебедев решил обратиться к президенту страны. 25 декабря он направил ему письмо, где изъявил желание "посоветоваться по поводу участия в работе Совета федерации". "Согласованное место представителя от администрации Ленинградской области остается вакантным уже более трех месяцев. Органы государственной власти субъекта федерации не ответили на мое обращение по этому поводу. Возможно, задержка была связана с выборами, в период которых руководителям регионов было нелегко определиться с партийными предпочтениями", — пишет президенту банкир. "По понятным причинам мне хотелось бы представлять регион, в котором очевиден мой вклад в реализацию приоритетных национальных проектов и других пунктов 'Плана Путина'", — писал он Валерию Сердюкову 10 декабря, за две недели до обращения к президенту.
По информации Ъ, договоренность с администрацией президента РФ о том, что Александр Лебедев станет сенатором от Ленинградской области, была достигнута еще в августе. Дело в том, что, по информации СМИ, президент рекомендовал участникам рейтинга богатейших людей России, составляемого журналом Forbes, не участвовать в думских выборах. В частности, "под раздачу" попал и единоросс-миллиардер Сулейман Керимов, который должен был возглавить список партии от Дагестана, но из-за пожелания президента не баллотировался. Взамен ему отдали пост сенатора от региона.
Свой настойчивый интерес именно к Ленинградской области господин Лебедев объясняет сам, перечисляя в письме губернатору свои заслуги. В частности, его Благотворительный резервный фонд софинансировал строительство в Петербурге Института детской гематологии и трансплантологии имени Р. М. Горбачевой, оказывал поддержку восстановлению храма Феодоровской иконы Божьей Матери в Санкт-Петербурге, Спасо-Яковлевского монастыря и Успенского собора в Ростове Великом и т. д.
Однако интерес господина Лебедева непосредственно к Ленинградской области носит в том числе и коммерческий характер. Так, к "своему вкладу" он причисляет и строительство построенного в рамках нацпроекта "Доступное жилье" коттеджного поселка в Янине Всеволожского района. Возведение поселка городского типа, состоящего из 300 домов, обошлось его компании только на первом этапе в $14 млн. Самое дешевое жилье в этом комплексе обойдется покупателю в 5,5 млн рублей.
Имеет банкир интерес и к авиаперевозкам, заявляя о лоббировании интересов низкобюджетных перевозчиков "Авиалинии-400" и Blue Wings, которые "начинают работу в Пулково", но сталкиваются с "препонами со стороны чиновников, имеющих небескорыстные отношения с традиционными перевозчиками-монополистами". Господину Лебедеву хотелось бы найти в этом вопросе поддержку властей Ленобласти.
"С тех пор, как была достигнута договоренность о моем назначении, сенаторами стали уже около десятка человек, и я не понимаю, почему ситуация с моим назначением затягивается", — недоумевает Александр Лебедев. Он сообщил Ъ, что в областной администрации ему отвечают, что "не знают, кто он такой и что сделал для Ленинградской области", а Валерий Сердюков якобы сообщил ему, что никаких прямых указаний по его кандидатуре не получал. Между тем в окружении банкира утверждают, что договоренность была с президентом.
По версии господина Лебедева, причиной может являться его партийная принадлежность или возможные опасения господина Сердюкова в том, что новый сенатор может стать слишком влиятельной фигурой в регионе. Александр Лебедев признает, что экономические интересы в области у него действительно есть, но они не главное в его желании стать сенатором.
Валерий Сердюков в конце декабря прошлого года согласился в беседе с Ъ, что с назначением "действительно затянули", но пояснил: "Отсутствие сенатора не наносит какой-либо ущерб региону", пообещав назначить его сразу после президентских выборов. По мнению наблюдателей, не исключено, что это место до сих пор не досталось господину Лебедеву лишь потому, что глава региона сомневается в своей судьбе с приходом нового президента и держит для себя место сенатора.