Высокопоставленный источник в Министерстве природных ресурсов вчера подтвердил Ъ информацию о возможном назначении экс-вице-губернатора Ленобласти Владимира Кириллова главой Росприроднадзора. Соответствующий указ президента может быть подписан уже в понедельник. Таким образом, на федеральный уровень выходит уже третий после премьера Виктора Зубкова и вице-премьера Сергея Нарышкина выходец из Ленинградской области.
Источники Ъ в федеральных органах власти уверяют, что кандидатуру господина Кириллова лоббируют глава правительства Виктор Зубков и руководитель Федерального агентства по недропользованию Анатолий Ледовских. Господин Зубков в 1985-1991 годах работал на руководящих постах в партийных органах региона, господин Ледовских занимал пост главы администрации Гатчинского района области с 1991-го по 2001 год. В тот же период Владимир Кириллов служил замполитом в погранвойсках, в том числе в Выборгском погранотряде, был депутатом Выборгского горсовета, главой администрации Выборгского района. С января 2000-го по август 2007 года он занимал пост первого вице-губернатора области. По сведениям источников Ъ в администрации области, господа Зубков, Ледовских и Кириллов были хорошо знакомы, кроме того, последнее время экс-чиновник тесно общался со спикером Совета федерации Сергеем Мироновым, который, по некоторым данным, предлагал господину Кириллову возглавить аппарат Совета федерации.
Сам Владимир Кириллов косвенно подтвердил информацию о грядущем назначении, сообщив Ъ, что "рад возвращению на госслужбу и в случае издания указа о назначении на пост главы Росприроднадзора намерен работать, чтобы решать вопросы в природоохранной сфере".
Владимир Кириллов родился в Липецке. Окончил Высшее военно-политическое пограничное училище (1978 год), Военно-политическую академию имени В. И. Ленина (1987 год), Институт государственной службы (Северо-Западный кадровый центр). Служил в пограничных войсках командиром заставы, помощником начальника политотдела Закавказского пограничного округа, заместителем начальника политотдела Прибалтийского пограничного округа (погранвойска тогда относились к ведению КГБ). С 1991 года работал в администрации Выборгского района Ленинградской области.
"Назначение Владимира Кириллова означает, что для руководства Росприроднадзора требуются силовики, учитывая опыт его службы в погранвойсках. К тому же его вполне можно считать выходцем из Петербурга, поскольку петербургские и областные чиновники с политической точки зрения неразличимы, но при этом у Ленинградской области больше проблем с природными ресурсами", — полагает бывший сенатор от Ленинградской области Сергей Васильев, ныне зампредседателя Внешэкономбанка.
В правительство Ленобласти Владимир Кириллов вошел после того, как возглавлял региональный предвыборный штаб Владимира Путина в 2000 году. Как утверждают источники Ъ, уже тогда чиновник пользовался поддержкой высокопоставленных фигур в федеральных структурах. Возглавил штаб уже действующего президента он и в 2004 году. У Валерия Сердюкова он был на хорошем счету, однако расстались они не лучшими друзьями. Летом прошлого года, когда Валерий Сердюков после переназначения губернатором перетасовал правительство, Владимир Кириллов в него не вошел. Говорят, что отставка стала для него полной неожиданностью, а попытки объясниться со своим начальником оказались бесполезными. Тогда официальных комментариев от него получить не удалось, однако собеседники в областном правительстве выдвинули версию о том, что в отставке виноваты амбиции господина Кириллова, который якобы не скрывал желания занять место губернатора, пока Валерий Сердюков ждал решения президента. В правительстве области говорили, что он может стать сенатором от региона, но это назначение так и не состоялось.
Ленинградская область считается одним из самых проблемных регионов в части вырубки лесов федерального значения. Кроме того, в последнее время в регионе произошло несколько крупных скандалов, связанных с природными ресурсами. В 2006 году Росприроднадзор заявил, что местные власти фактически самовольно перевели 939 тыс. га в собственность субъекта РФ. После обращения в Генпрокуратуру и консультаций областное правительство вернуло леса в распоряжение федеральных органов. В 2005-2006 годах областные власти неоднократно объявляли о намерении снести все коттеджи, незаконно построенные в водо- и природоохранных зонах региона в престижных местах на побережье Финского залива и Ладожского озера (Ъ писал об этом). Однако сроки начала этих карательных мероприятий не указывались, а их результаты обнародованы не были. В свою очередь в Петербурге в 2003 году чиновники Минприроды обнаружили, что у уже построенного магазина шведской компании IKEA на Мурманском шоссе нет положительного заключения экологической экспертизы. Чиновники предложили торговой компании очистить стройплощадку и начать стройку заново. IKEA, потратившись на независимый экологический аудит, все же смогла оформить экспертизу задним числом. В 2006 году замглавы Росприроднадзора РФ Олег Митволь пригрозил ликвидировать парковку и здание торгового комплекса "О'кей" на улице Савушкина (Приморский район), завладевшего, по его словам, 28 га земель в водоохранной зоне.
По словам авторитетных предпринимателей, работающих на территории Ленобласти, де-факто важнейший в транспортном отношении для России Выборгский район никогда не был подконтролен администрации областного губернатора. Все важные решения, касающиеся района, принимались исключительно в Кремле, в том числе и кадровые. Поэтому назначение господина Кириллова удивления у бизнесменов не вызвало. "Дополнительные очки перед Кремлем господин Кириллов заработал, когда стали пробуксовывать федеральные проекты, связанные с прокладкой на территории Ленобласти газо- и нефтепроводов. Дело в том, что ряд земель в Выборгском районе принадлежит аффилированным с областными чиновниками лицам. Господин Кириллов участвовал в решении проблем землеотводов под транспортные проекты крупных сырьевых компаний", — сообщил Ъ крупный областной предприниматель на условиях анонимности. Напомним, что на территории Ленобласти и Выборгского района в частности ОАО "Газпром" реализует проект по прокладке Северо-Европейского газопровода (СЕГ) стоимостью $5,6 млрд, а ОАО "АК 'Транснефть'" ведет согласование проекта по строительству Балтийской трубопроводной системы — 2 (БТС-2) стоимостью $2,5 млрд.
При всем при этом в Министерстве природных ресурсов считают, что назначение господина Кириллова — не до конца решенный вопрос, несмотря на солидное лобби. Дело в том, что за Владимиром Кирилловым тянется шлейф старого уголовного дела, в 1996 году возбужденного петербургским УБЭПом по факту мошенничества с квартирами в домах, построенных Выборгским акционерным домостроительным комбинатом. Как выяснили оперативники, многие квартиры в этих домах райадминистрация распродала по балансовым ценам родственникам и друзьям чиновников, а когда об этом узнали правоохранительные органы, возвратила их в муниципальную собственность, задним числом придав им статус семейных общежитий. Но следствие фактически стояло на месте, а после назначения Владимира Кириллова вице-губернатором дело и вовсе было прекращено.
Александра Конфисахор,
Анна Пушкарская,
Борис Горлин,
Михаил Шевчук