Депутаты трех парламентских фракций вчера представили проект закона о регулировании деятельности по проведению азартных игр. Согласно документу, все казино и залы игровых автоматов планируется вынести за пределы населенных пунктов, а за осуществление этой деятельности без разрешительной документации установить уголовную ответственность. Участники рынка уверены, что предусмотренные документом нормы приведут к тенизации отрасли, коррупции и лоббированию интересов отдельных структур.
Вчера народный депутат Оксана Билозир (фракция "Наша Украина--Народная самооборона") сообщила о завершении работы над проектом закона "О государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр", подготовленным совместно с депутатами Ириной Геращенко (НУНС), Еленой Кондратюк (БЮТ) и Екатериной Ващук (блок Литвина). "Там, где раньше были гастрономы, куда несколькими поколениями протоптаны тропинки, сегодня разместились игровые автоматы. Игромания становится национальным бедствием",— объяснила необходимость такого закона госпожа Билозир. Согласно проекту, все игорные заведения в течение ближайших пяти лет предполагается вынести за пределы населенных пунктов. Кроме того, предусмотрено увеличение платы за выдачу лицензии на игорную деятельность со 150 тыс. евро до 1 млн евро, а за осуществление ее без лицензии — лишение свободы сроком до трех лет (ранее ответственность за данное нарушение была административной). "Государство должно установить единые и максимально прозрачные правила для участников этой сферы деятельности и наконец вывести ее из тени",— резюмировала госпожа Билозир. По ее словам, в ближайшее время будет создана рабочая группа, в состав которой войдут народные депутаты, представители игорного бизнеса и местных властей, "для обсуждения спорных моментов".
Участники рынка считают главным спорным моментом как раз избранный депутатами способ выведения игорного бизнеса из тени. "Принятие законопроекта приведет к тенизации отрасли,— уверен директор Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса Сергей Третьяков.— Например, депутаты предлагают запретить размещение игорных заведений в исторических местах. При этом критерии определения таких мест не указаны. Сразу же возникнут лоббирование чьих-то интересов и коррупция". Вместе с тем господин Третьяков поддержал содержащееся в законопроекте предложение увеличить плату за лицензию, заверив, что "игорный бизнес это не пугает". В ассоциации положительно относятся к намерению депутатов установить уголовную ответственность и высокие штрафы за осуществление деятельности без необходимых документов: "стихийные" игровые автоматы, особенно в Киеве,— помеха для легальных участников рынка. Между тем объявленную еще в прошлом году столичным мэром борьбу с незаконно установленными игровыми автоматами в ассоциации называют профанацией. Большинство членов организации полагают, что таким образом "происходит зачистка территории для российского бизнеса".
Вчера документ был передан в профильные парламентские комитеты и Министерство финансов. Законопроект планируется внести на рассмотрение в Верховную раду в следующем месяце.